А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я

П О С Е Л К А    К О Р Е Н Е В О

Кореневского района  Курской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 16.01.2024 г.  №18  

Курская область, 307410, пос. Коренево

О внесении изменений в постановление Администрации поселка Коренево от 09.01.2024 г. №6 “Об утверждении муниципальной программы  “Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании “поселок Коренево” Кореневского района Курской области в 2024-2026 годах”

В  соответствии со ст.179 Бюджетного  кодекса Российской Федерации, Постановлением Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области от 03.07.2018 г. №320 “Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ поселка Коренево Кореневского района Курской области, их формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации”, Администрация поселка Коренево ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменения в постановление Администрации поселка Коренево от 09.01.2024 г. №6 “Об утверждении муниципальной программы  “Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании “поселок Коренево” Кореневского района Курской области в 2024-2026 годах”, изложив Программу в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2024 г.

Глава

поселка Коренево                                                       Р.В. Пугачев

      Утверждена

постановлением Администрации

поселка Коренево

                                              от  09.01.2024  года №6

(в редакции постановления

от 16.01.2024 г. №18)          

МУНИЦИПАЛЬНАЯ   ПРОГРАММА

 «Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании «поселок Коренево» Кореневского района Курской области в 2024-2026 годах»

Ответственный исполнитель:

Администрация поселка Коренево Кореневского района Курской области

Дата составления проекта

муниципальной программы

26.10.2023 г.

Заместитель Главы Администрации

поселка Коренево                                                                          О.В. Булавинов

Тел (47147) 2-15-44

МУНИЦИПАЛЬНАЯ   ПРОГРАММА

 «Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании «поселок Коренево» Кореневского района Курской области в 2024-2026 годах»

Паспорт программы

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Необходимость подготовки программы и последующей ее реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. В условиях когда наметилась тенденция к стабилизации обстановки в регионе Северного Кавказа, где террористы практически лишены возможности осуществлять подрывные действия силами крупных вооруженных формирований, их деятельность организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России.

Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Уровень материально-технического оснащения учреждений образования, культуры характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении.

Характерными недостатками по обеспечению безопасности на ряде объектов социальной сферы, образования, культуры являются: отсутствие тревожной кнопки, систем оповещения, металлических дверей и надежного ограждения. Имеют место недостаточные знания и отсутствие навыков обучающихся, посетителей и работников правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма.

Наиболее проблемными остаются вопросы, связанные с выполнением мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, требующих вложения значительных финансовых средств. Именно этим и вызвана необходимость решения данной задачи программно-целевым методом.

II. Цели и задачи программы, сроки и этапы ее реализации

Целями Программы являются:

- реализация государственной политики в области терроризма и экстремизма в Российской Федерации, совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории муниципального образования, укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.

- формирование действенной системы профилактики преступлений и правонарушений  на территории поселка Коренево Кореневского района Курской области, закрепление достигнутых результатов в обеспечении правопорядка и безопасности граждан, повышение уровня общественной безопасности, результативности борьбы с преступностью.

Основными задачами Программы являются:

-  повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма, сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории поселения, усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма, проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышения бдительности.

- внедрение современных средств наблюдения, охраны и оповещения о правонарушениях, обеспечение     оперативного принятия решений в целях обеспечения правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах;

- проведение профилактических мероприятий, направленных на обеспечение защиты жизни, здоровья и собственности граждан, привлечение граждан к участию в охране общественного порядка.

Исполнение мероприятий, предусмотренных Программой, позволит решить наиболее острые проблемы, стоящие перед Администрацией поселка Коренево Кореневского района Курской области  и обществом, в части создания положительных тенденций повышения уровня антитеррористической устойчивости поселения, что в результате окажет непосредственное влияние на укрепление общей безопасности.

Программа осуществляется в 1 этап:  2024-2026 годы.

III. Программные мероприятия

Программа включает:

1. Мероприятия по приоритетным направлениям в сфере профилактики терроризма и экстремизма:

информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму;

организационно-технические мероприятия.

2. Проведение профилактических мероприятий, направленных на обеспечение защиты жизни, здоровья и собственности граждан, привлечение граждан к участию в охране общественного порядка.

Для реализации данного мероприятия необходимо:

- патрулирование и выставление постов на улицах и в других общественных местах совместно с сотрудниками полиции;

- проведение индивидуальной воспитательной работы с лицами, склонными к совершению правонарушений и состоящими на профилактических учетах в органах внутренних дел;

- разъяснение гражданам законодательства и правил поведения в общественных местах;

- участие в предупреждении правонарушений среди несовершеннолетних, проведение воспитательной работы среди подростков, в том числе совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- направление информации о лицах, подготавливающих, либо совершивших правонарушения, в соответствующие органы для принятия мер в установленном законодательством порядке;

- выступление в средствах массовой информации с сообщениями о деятельности добровольной дружины;

- участие в обеспечении общественного порядка при проведении политических, спортивных, религиозных, культурно-зрелищных мероприятий с массовым участием граждан;

- оказание помощи в розыске лиц без вести, жизни и здоровью которых может угрожать опасность или в отношении которых могут совершаться противоправные действия;

- разработка мер морального и материального стимулирования членов народной дружины.

3.1. Информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму, привлечение к охране общественного порядка

В целях реализации данного направления Программы запланировано проведение следующих мероприятий:

- проведение «круглых столов» в школах на территории муниципального образования «поселок Коренево» Кореневского района Курской области

- информирование населения о профилактике терроризма и экстремизма через СМИ;

- проведение лекций и бесед в школах на территории муниципального образования «поселок Коренево» Кореневского района Курской области направленных на профилактику проявлений экстремизма, терроризма, преступлений против личности, общества, государства;

- распространение памяток, листовок среди населения «Терроризм – угроза обществу».

- проведение профилактических мероприятий, направленных на обеспечение защиты жизни, здоровья и собственности граждан.

3.2. Организационно-технические мероприятия

 В целях реализации данного направления Программы запланировано проведение следующих мероприятий:

- проведение учебных тренировок с персоналом учреждений культуры и образования по вопросам предупреждения террористических актов и правилам поведения при их возникновении;

- проведение обследования потенциально опасных объектов, пустующих домов на территории муниципального образования «поселок Коренево» Кореневского района Курской области.

- внедрение современных средств наблюдения, охраны и оповещения о правонарушениях, обеспечение  оперативного принятия решений в целях обеспечения правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах;

- обеспечение занятости несовершеннолетних  в свободное время в целях недопущения безнадзорности и профилактики правонарушений;

- проведение профилактических мероприятий, направленных на обеспечение защиты жизни, здоровья и собственности граждан, привлечение граждан к участию в охране общественного порядка членами народной дружины «Народная дружина поселка Коренево».

IV. Целевые индикаторы и показатели Программы

Результаты работы по реализации Программы будут оцениваться по следующим целевым показателям (индикаторам):

снижение количества внесенных представлений об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности Российской Федерации;

снижение уровня распространенности проявлений ксенофобии, религиозной и этнической нетерпимости, этнического и религиозного экстремизма;

повышение уровня защиты жизни, здоровья и собственности граждан.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы с указанием значений, сроков их достижения в разрезе подпрограмм представлены в приложении №1 к настоящей Программе.

V. Ресурсное обеспечение Программы

VI. Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения

Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляется Главой поселка Коренево.

Ответственными за выполнение мероприятий Программы в установленные сроки являются исполнители Программы.

VII. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит снизить возможность совершения террористических актов на территории поселения и повысить уровень защиты жизни, здоровья и собственности граждан.

VIII. Система программных мероприятий

паспорт

Подпрограммы 1 «Профилактика терроризма, минимизация и ликвидация последствий его проявлений на территории муниципального образования «поселок Коренево» Кореневского района Курской области в 2024-2026 годах» 

Паспорт подпрограммы

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Необходимость подготовки Подпрограммы и последующая ее реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. В условиях, когда в регионе Северного Кавказа террористы практически лишены возможности осуществлять подрывные действия силами крупных вооруженных формирований, их деятельность организуется по принципу нанесения точечных ударов по руководителям системы местной власти, а также жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России.

Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов инфраструктуры поселения. Характерными недостатками по обеспечению безопасности на ряде объектов являются: низкий уровень оснащенности техническими средствами противодействия терроризму, слабая подготовка персонала охранных структур и администраций, недостаточные знания и навыки населения по правилам поведения в общественных местах, мерам безопасности и действиям при чрезвычайных ситуациях, в том числе вызванных проявлениями терроризма и экстремизма.

Недостаточно оперативно продолжают решаться вопросы обеспечения антитеррористической безопасности, требующие вложения финансовых средств, что определяет необходимость решения данной задачи программно-целевым методом.

Также Администрацией поселка Коренево Кореневского района Курской области осуществлен комплекс мер, направленных на стабилизацию обстановки, улучшению состояния на территории муниципального образования "поселок Коренево", обеспечение общественного порядка и безопасности в свете требований нормативно-правовых актов МВД России.

Реализуются организационно-практические мероприятия направленные на предупреждение преступлений.

Принимаемые меры способствуют стабилизации криминогенной обстановки на территории поселка, достижению положительных результатов на приоритетных направлениях борьбы с преступностью.

В результате профилактических мер на территории поселка уменьшилось количество преступлений, снизилось количество угонов автотранспорта.

Предпринимаемые профилактические меры позволили уменьшить число преступных деяний, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения и лицами ранее судимыми.

Делается большой объем работы по обеспечению общественного по­рядка и безопасности в период подготовки и проведения на территории поселка различного рода общественно - политических, спортивных и культурно - массовых мероприятий.

Неуклонно идет тенденция снижения количества преступлений, совершенных в общественных местах и на улице.

Одним из направлений программы является проведение профилактических мероприятий, направленных на обеспечение защиты жизни, здоровья и собственности граждан, привлечение граждан к участию в охране общественного порядка членами народной дружины «Народная дружина поселка Коренево».

Поставленная в Подпрограмме проблема является межотраслевой и требует комплексного подхода к ее решению.

II. Цели и задачи Подпрограммы, сроки и этапы ее реализации 

Основными целями Подпрограммы являются реализация государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации, совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории поселка, укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.

Также основными целями  являются дальнейшее формирование действенной системы профилактики преступлений и правонарушений на территории поселка Коренево Кореневского района Курской области, закрепление достигнутых результатов в обеспечении правопорядка и безопасности граждан, повышение уровня общественной безопасности, результативности борьбы с преступностью.

Основными задачами Подпрограммы являются повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма, сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории поселка, усиление антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей, привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма, проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением поселка, направленной на повышение бдительности.

Внедрение современных средств наблюдения, охраны и оповещения о правонарушениях, обеспечение     оперативного принятия решений в целях обеспечения правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах;

- проведение профилактических мероприятий, направленных на обеспечение защиты жизни, здоровья и собственности граждан, привлечение граждан к участию в охране общественного порядка.

Подпрограмма будет реализовываться в 2024-2026 годах и осуществляться в один этап.

Исполнение мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, позволит решить наиболее острые проблемы, стоящие перед органами местного самоуправления и обществом, в части создания положительных тенденций повышения уровня антитеррористической устойчивости поселка, что в результате окажет непосредственное влияние на укрепление общей безопасности.

III. Программные мероприятия 

Достижение цели Подпрограммы и решение поставленных в ней задач обеспечиваются реализацией следующих программных мероприятий:

1. Информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму, привлечение к охране общественного порядка

В целях реализации данного направления Подпрограммы запланировано проведение следующих мероприятий:

1. Организация цикла «круглых столов» на различные тематики, лекции, семинары, научно-практические конференции, общественные слушания и прочие общественные мероприятия по вопросам профилактики проявлений терроризма и экстремизма, укрепления нравственного здоровья в обществе, межнациональных отношений.

2. Реализация молодежных программ, направленных на профилактику насильственного поведения молодежи, встречи с молодежью с участием представителей религиозных конфессий и общественных национальных объединений.

3. Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение толерантности среди населения.

4. Участие в конкурсах, программах и проектах в сфере профилактики экстремизма в подростковой среде, районных семинарах-тренингах, дней национальных культур.

5. Проведение профилактических мероприятий, направленных на обеспечение защиты жизни, здоровья и собственности граждан.

2. Организационно-технические мероприятия по повышению уровня защищенности объектов, наиболее привлекательных для совершения террористических актов, проявлений экстремизма.

В целях реализации направления будут осуществлены следующие мероприятия:

1. Отнесение мест с массовым пребыванием людей к разным категориям по привлекательности к совершению террористических (экстремистских) актов, разработка рекомендаций по их техническому оснащению.

2. Разработка паспортов антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей, мест проведения праздничных мероприятий оценка и анализ уровня их защиты, необходимости дооборудования техническими средствами в зависимости от категории.

3. Проведение комплексных обследований объектов жизнеобеспечения, потенциально-опасных объектов на предмет проверки режимно-охранных мер, режима хранения веществ повышенной опасности, оценки состояния и степени оснащенности средствами, определения потребностей в создании и замене запасов средств индивидуальной и коллективной защиты населения от воздействия последствий аварий техногенного, природного характера и террористических актов в случае применения преступниками химически-, биологически- и радиационно-опасных веществ.

4. Внедрение современных средств наблюдения, охраны и оповещения о правонарушениях, обеспечение  оперативного принятия решений в целях обеспечения правопорядка и безопасности на улицах и в других общественных местах;

5. Обеспечение занятости несовершеннолетних  в свободное время в целях недопущения безнадзорности и профилактики правонарушений;

6. Проведение профилактических мероприятий, направленных на обеспечение защиты жизни, здоровья и собственности граждан, привлечение граждан к участию в охране общественного порядка членами народной дружины «Народная дружина поселка Коренево».

7. Техническое оснащение административного здания администрации поселка.

3. Сглаживание действий администрации объектов, спасательных и правоохранительных служб. Интенсификация обучения и информирования населения.

В целях реализации данного направления планируется осуществить следующие мероприятия:

1. Уточнение планов мероприятий по предотвращению террористических и экстремистских актов, расчетов выделения сил и средств для профилактики и предотвращения, ликвидации их последствий и спасения пострадавших.

2. Проведение учебных тренировок с персоналом муниципальных унитарных предприятий по вопросам террористических актов и правилам поведения при их возникновении; проведение антитеррористических учений, проверок состояния антитеррористической защищенности особо важных и стратегических объектов, мест массового пребывания граждан.

3. Разработка цикла занятий по обеспечению антитеррористической защищенности жилого фонда. Обучение руководителей ЖКХ на курсах ГО.

4. Разработка инструкций персоналу учреждений с учетом опыта действий при ЧС, недостатков, выявленных в ходе учений и тренировок, памяток населению.

5. Консультации населения на консультационных пунктах, организация информационных стендов по противодействию терроризму и экстремизму в жилом фонде, местах массового пребывания людей, общественном транспорте.

Полный перечень мероприятий в разрезе сроков реализации и источников финансирования представлен в приложении к данной подпрограмме.

IV. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

V. Организация управления реализацией Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

Ответственным координатором по выполнению мероприятий Подпрограммы является заместитель Главы Администрации поселка Коренево.

Контроль за исполнением мероприятий Подпрограммы осуществляет Глава поселка Коренево.

Приложение № 1

к муниципальной программе «Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании «поселок Коренево» Кореневского района Курской области в 2024-2026 годах»

Сведения

о показателях (индикаторах) муниципальной программы муниципального образования «поселок Коренево» Кореневского района Курской области  «Профилактика терроризма и экстремизма в муниципальном образовании «поселок Коренево» Кореневского района Курской области в 2024-2026 годах» и ее подпрограммы и их значениях