<< Назад | |
А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я
П О С Е Л К А К О Р Е Н Е В О
Кореневского района Курской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 19.02.2020 г. № 79
Курская область, 307410, пос. Коренево
Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «поселок Коренево» Кореневского района Курской области
В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016г. №393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Уставом муниципального образования «поселок Коренево» Кореневского района Курской области, Администрация поселка Коренево ПОСТАНОВЛЯЕТ:
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации поселка Коренево Осокину Т.Н.
3. Постановление Администрации поселка Коренево от 04.07.2016г. №207 «Об утверждении порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «поселок Коренево» Кореневского района Курской области» признать утратившим силу.
4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному опубликованию на официальном сайте Администрации поселка Коренево в сети «Интернет».
Глава
поселка Коренево Р.В.Пугачев
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации поселка Коренево
от 19 февраля 2020 года №79
ПОРЯДОК
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05. 2016г. №393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Уставом муниципального образования «поселок Коренево» Кореневского района Курской области.
1.2. Настоящий Порядок принятия решения не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
1.3. В целях настоящего Порядка под задолженностью по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево понимается начисленная, но не уплаченная в срок недоимка по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет Администрации поселка Коренево, а также пени и штрафы за их просрочку.
1.4 Признание задолженности безнадежной к взысканию может производиться при условии применения всех мер к взысканию в соответствии с действующим законодательством.
1.5 Инициатором признания безнадежной к взысканию задолженности в бюджет Администрации поселка Коренево выступает главный администратор доходов бюджета Администрации поселка Коренево (далее – главный администратор доходов).
1.6 Главный администратор доходов выявляет наличие задолженности, осуществляет сбор, оформление необходимых документов и выносит вопрос о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево на рассмотрение специально созданной комиссии по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево (далее - Комиссия). Порядок формирования и деятельности Комиссии устанавливается порядком принятия решений.
2. Общие требования к порядку принятия решения
2.1. Порядок принятия решения должен содержать: основания для принятия Администрацией поселка Коренево решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево, перечень документов, необходимых для принятия такого решения, процедуру и сроки его принятия.
2.2. Основаниями для принятия Администрацией поселка Коренево решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево являются законодательно установленные случаи:
а) смерть физического лица - плательщика платежей в бюджет Администрации поселка Коренево или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
б) признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет Администрации поселка Коренево в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;
в) ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет Администрации поселка Коренево в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
г) принятие судом акта, в соответствии с которым главный администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево;
д) вынесение судебным приставом - исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево прошло более пяти лет, в следующих случаях:
- размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
- судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
е) истечение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока, в части задолженности по административным штрафам, неуплаченным в установленный срок;
ж) возврат взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в части административных штрафов, не уплаченных по состоянию на 1 января 2015 года юридическими лицами, которые отвечают признакам недействующего юридического лица, установленным Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и не находятся в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.
Помимо указанных случаев административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.
2.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для принятия решения о признании задолженности по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево безнадежной к взысканию, для каждого случая, указанного в 2.2. порядка принятия решения:
- выписка из отчетности главного администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Администрации поселка Коренево (Приложение №1);
- справка главного администратора доходов о сумме задолженности по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево, подлежащей взысканию (Приложение №2);
- справка главного администратора доходов о принятых мерах по обеспечению задолженности по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево;
- документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево.
Перечень документов, подтверждающих обстоятельства для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево:
- документы, свидетельствующие о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет Администрации поселка Коренево или подтверждающие факт объявления физического лица умершим;
- документы, содержащие сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя – плательщика платежей в бюджет Администрации поселка Коренево, из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации – плательщика платежей в бюджет Администрации поселка Коренево;
- судебные решения, в соответствии с которыми главный администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определения суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;
- постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;
- иные документы.
2.4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево, принимается на основании решения специально созданной комиссии по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево (далее - Комиссия). Порядок формирования и деятельности Комиссии устанавливается порядком принятия решения.
2.4.1. Состав Комиссии указан в приложении № 3 к порядку принятия решения.
Председатель Комиссии:
- организует деятельность Комиссии;
- распределяет обязанности между членами Комиссии;
-подписывает протокол заседания Комиссии.
- осуществляет иные полномочия, необходимые для осуществления деятельности Комиссии.
Секретарь Комиссии:
- осуществляет подготовку материалов к заседаниям Комиссии;
- оформляет протокол заседания Комиссии;
-подписывает протокол заседания Комиссии.
- осуществляет иные функции, необходимые для осуществления деятельности Комиссии.
Члены комиссии:
- знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;
- участвуют в заседании Комиссии;
- выполняют поручения председателя Комиссии либо лица, исполняющего его обязанности;
- подписывают протокол заседания Комиссии.
2.4.2. Порядок формирования и деятельности Комиссии.
Дата, время, место проведения и периодичность заседаний Комиссии устанавливаются ее председателем.
Секретарь Комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания Комиссии, а также извещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня.
Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях, утверждает повестку очередного заседания, организует работу Комиссии.
Заседание Комиссии является правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа ее членов.
Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования.
Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа членов Комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
Решение Комиссии должно быть оформлено протоколом, подписанным председателем, членами и секретарем Комиссии.
Секретарь Комиссии ведет и оформляет протокол в течение 5 рабочих дней после проведения заседания (Приложение № 4).
Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение.
2.4.3. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево безнадежной к взысканию Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать задолженность по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево безнадежной к взысканию;
б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево безнадежной к взысканию.
2.5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево оформляется по форме, утвержденной порядком принятия решения, и подписывается Главой поселка Коренево (Приложение № 5).
2.6.1. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево должно содержать следующую информацию:
- полное наименование организации (Ф.И.О. физического лица);
- идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный идентификационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);
- сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
- код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;
- сумму задолженности по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево, признанную безнадежной к взысканию,
- сумму задолженности по пеням и штрафам, признанную безнадежной к взысканию в бюджет Администрации поселка Коренево,
- дату принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево.
Приложение №1
к Порядку принятия решений
о признании безнадежной к
взысканию задолженности по
платежам в бюджет
Администрации поселка Коренево
ВЫПИСКА
из отчетности_____________________________________________________
(главный администратор доходов)
об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Администрации поселка Коренево
__________________________________________________________________
(наименование организации, ИНН/КПП, ФИО физического лица, ИНН при наличии)
по состоянию на ____________________ года
№ п/п |
Вид дохода |
Срок возникновения задолженности |
Всего задолженность |
В том числе: |
||
Вид дохода |
пени |
штрафы |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
|
|
|
|
|
Глава поселка Коренево ____________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)
МП
Приложение №2
к Порядку принятия решений
о признании безнадежной к
взысканию задолженности по
платежам в бюджет
Администрации поселка Коренево
Справка Администрации поселка Коренево
(главный администратор доходов)
Курской области о сумме задолженности по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево, подлежащей взысканию
1.___________________________________________________________________
(полное наименование организации (ФИО физического лица)
2. ИНН/ОГРН/КПП организации ________________________________________
или ИНН физического лица ____________________________________________
3.___________________________________________________________________
(наименование платежа, по которому возникла задолженность)
4. ___________________________________________________________________
(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)
5. ___________________________________________________________________
(сумма задолженности по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево, признанная безнадежной к взысканию)
или _________________________________________________________________
(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет Администрации поселка Коренево)
6. ___________________________________________________________________
(сумма задолженности по платежам в бюджет Кореневского района Курской области, признанная безнадежной к взысканию)
7. Документы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для принятия Администрацией поселка Коренево решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево:
- _____________________________________________________________
(документы, свидетельствующие о смерти физического лица или подтверждающие факт объявления физического лица умершим)
- ____________________________________________________________
(документы, содержащие сведения из государственных реестров (регистров)
-_____________________________________________________________
(судебные решения)
-_____________________________________________________________
(постановления об окончании исполнительного производства)
- ____________________________________________________________
(иные документы)
Глава
поселка Коренево ___________ _____________
МП (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение №3
к Порядку принятия решений
о признании безнадежной к
взысканию задолженности по
платежам в бюджет
Администрации поселка Коренево
Состав Комиссии по принятию решения о признании безнадежной
к взысканию задолженности по платежам в бюджет
Администрации поселка Коренево
Осокина Т.Н. - Заместитель Главы Администрации поселка Коренево (председатель Комиссии);
Кондрашова Н.В. – Начальник отдела учета и отчетности Администрации поселка Коренево (заместитель председателя Комиссии);
Майданова И.В. – Главный специалист-эксперт отдела учета и отчетности Администрации поселка Коренево (секретарь Комиссии).
Приложение №4
к Порядку принятия решений
о признании безнадежной к
взысканию задолженности по
платежам в бюджет
Администрации поселка Коренево
Комиссии по принятию решения о признании безнадежной
к взысканию задолженности по платежам в бюджет
Администрации поселка Коренево
Место проведения:______________________________________________
Состав комиссии:
- (председатель Комиссии)
- (заместитель председателя Комиссии);
- (член Комиссии);
- (член Комиссии);
- (секретарь комиссии).
Основание заседания Комиссии: справка Администрации поселка Коренево о сумме задолженности по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево, подлежащей взысканию и прилагаемых к ней документов
На заседании присутствует _____члена Комиссии, заседание правомочно.
Повестка очередного заседания:
______________________________________________________________
(полное наименование организации (ФИО физического лица)
ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________
или ИНН физического лица ______________________________________
______________________________________________________________
(наименование платежа, по которому возникла задолженность)
_____________________________________________________________
(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)
_________________________________________________________________
(сумма задолженности по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево, признанная безнадежной к взысканию)
или _______________________________________________________________
(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет Администрации поселка Коренево)
Меры, принятые к ее погашению: ___________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево безнадежной к взысканию Комиссия приняла решение:
- признать задолженность по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево безнадежной к взысканию;
или
- отказать в признании задолженности по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево безнадежной к взысканию.
Приложение: __________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________
Председатель комиссии: ____________________________
(подпись, инициалы)
Члены комиссии: ____________________________
(подпись, инициалы)
____________________________
(подпись, инициалы)
____________________________
(подпись, инициалы)
Секретарь комиссии: ____________________________
(подпись, инициалы)
Приложение №5
к Порядку принятия решений
о признании безнадежной к
взысканию задолженности по
платежам в бюджет
Администрации поселка Коренево
(на официальном бланке Администрации поселка Коренево)
«________»_____________ _____ год
(дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево
АКТ
о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево
(Форма)
Руководствуясь статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Уставом муниципального образования «поселок Коренево» Кореневского района Курской области, Постановлением Администрации поселка Коренево области от ______________ №____ «Об утверждении порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования «поселок Коренево» Кореневского района Курской области, выпиской из отчетности главного администратора доходов об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет Администрации поселка Коренево, справкой главного администратора доходов Администрации поселка Коренево о сумме задолженности по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево, подлежащей взысканию, Протоколом Комиссии по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево от _____________№_____, Администрацией поселка Коренево приято решение:
признать задолженность по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево безнадежной к взысканию
1.______________________________________________________________
(полное наименование организации (ФИО физического лица)
2. ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________
или ИНН физического лица ______________________________________
3.______________________________________________________________
(наименование платежа, по которому возникла задолженность)
4. _____________________________________________________________
(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)
5. _______________________________________________________________
(сумма задолженности по платежам в бюджет Администрации поселка Коренево, признанная безнадежной к взысканию)
6. _______________________________________________________________
(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет Администрации поселка Коренево)
Глава
поселка Коренево ____________ ______________
(подпись) (Ф.И.О.)