| << Назад |  |
А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я
П О С Е Л К А К О Р Е Н Е В О
Кореневского района Курской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 16.04. 2018 г. № 207
Курская область, 307410, пос. Коренево
|
Об утверждении программы комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования «поселок Коренево» Кореневского района Курской области на 2018-2030 годы |
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. № 456-ФЗ « О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2015 г. №1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов», Генеральным планом муниципального образования «поселок Коренево» Кореневского района Курской области Администрация поселка Коренево ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую программу комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования «поселок Коренево» Кореневского района Курской области на 2018-2030 годы.
2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте поселка Коренево Кореневского района Курской области.
3. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального обнародования.
И.о. Главы
поселка Коренево Н.В. Кондрашова
Утверждена
постановлением Администрации поселка Коренево от 16.04.2018г. № 207
комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования
«поселок Коренево» Кореневского района Курской области на 2018-2030 годы
Раздел 1. Паспорт
программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселок «Коренево» Кореневского района Курской области на 2018-2030 годы
|
Наименование программы |
Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры п. Коренево Кореневского района на 2018-2030 годы (далее - Программа) |
|
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 456-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2015 г. № 1440 “Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов” |
|
Заказчик Программы |
Администрация Поселка «Коренево» Кореневского района Курской области, Россия, Курская область, п. Коренево, ул. Ленина, 33. |
|
Разработчик Программы |
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Юго-Западный государственный университет», г. Курск, ул. 50 лет Октября, 94 |
|
Цель Программы
|
- обеспечение развития транспортной инфраструктуры, для закрепления населения, повышения уровня его жизни |
|
Задачи Программы |
а) повысить безопасность, качество и эффективность транспортного обслуживания населения, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность (далее - субъекты экономической деятельности), на территории поселения, городского округа; б) повысить доступность объектов транспортной инфраструктуры для населения и субъектов экономической деятельности в соответствии с нормативами градостроительного проектирования поселения или нормативами градостроительного проектирования городского округа; в) повысить эффективность развития транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения в передвижении, субъектов экономической деятельности - в перевозке пассажиров и грузов на территории поселений и городских округов (далее - транспортный спрос); г) эффективное развитие транспортной инфраструктуры, сбалансированное с градостроительной деятельностью в поселениях, городских округах; д) создание условия для управления транспортным спросом; е) создание приоритетных условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья участников дорожного движения по отношению к экономическим результатам хозяйственной деятельности; ж) создание приоритетных условий движения транспортных средств общего пользования по отношению к иным транспортным средствам; з) создание условия для пешеходного и велосипедного передвижения населения; и) повышение эффективности функционирования действующей транспортной инфраструктуры. |
|
Важнейшие целевые показатели Программы |
- повышение безопасности, качества и эффективности использования населением объектов транспортной инфраструктуры; - обеспечение доступности объектов транспортной инфраструктуры; - сбалансированное, перспективное развитие транспортной инфраструктуры; - повышение эффективности функционирования действующей транспортной инфраструктуры. |
|
Сроки и этапы реализации Программы |
2018-2030 годы |
|
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры |
асфальтирование улиц с грунтовым покрытием, замена поврежденных и установка недостающих дорожных знаков, реконструкция мостовых сооружений, расположенных на территории муниципального образования. формирование улично-дорожной сети на территориях новой жилой застройки; приведение в нормативное состояние сельских автомобильных дорог для принятия их в сеть дорог общего пользования; восстановление изношенных верхних слоев дорожных покрытий с обеспечением требуемой ровности и шероховатости на всех асфальтированных улицах населенных пунктах. |
|
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования Программы составит 5,5 млн. рублей, в т.ч.: 2018 год – 0 млн. рублей; 2019 год – 0 млн. рублей; 2020 год – 0 млн. рублей; 2021 год – 0 млн. рублей; 2022 год – 1 млн. рублей; 2023 – 2030 годы 4,5 млн. рублей.
Источник финансирования — внебюджетные источники, бюджеты всех уровней
|
Раздел 2. Характеристика существующего состояния транспортной инфраструктуры
2.1. Анализ положения субъекта Российской Федерации в структуре пространственной организации Российской Федерации
Поселок Коренево расположен в юго-западной части Курской области в 134 км от областного центра города Курск, в центральной части Среднерусской возвышенности, на левобережье реки Сейм, во II-В климатическом районе. Поселок Коренево является административным центром Кореневского муниципального района.
Поселок на севере граничит с Толпинским сельсоветом, на востоке и юге – с Кореневским сельсоветом, на западе с Рыльским районом.
Внешние связи поселка Коренево представлены линией Орловско-Курского отделения Московской железной дороги, проходящей через поселок в направлении с севера на юг.
Территория поселка и прилегающие к ней земли с западной стороны представляет собой возвышенность, ограниченную с востока поймой реки Крепна, а с запада – поймой реки Сейм и занимает как бы островное положение. Сравнительно возвышение ее над пойменными заливными землями составляет 8-10 метров.
Территория и границы поселка Коренево определены Уставом муниципального образования «поселок Коренево» Кореневского района Курской области. Общая площадь МО «поселок Коренево» составляет 1029 га, из них 869 га – земли населенных пунктов (п. Коренево) и 160 га - земли сельскохозяйственного назначения. Численность населения на 01.01.2011г. составила 5983 человек.
Таблица 1– Сведения о населении муниципального образования:
|
Наименование населенного пункта |
Число дворов |
Общая численность, чел. |
Площадь, км2 |
|
п. Коренево |
2746 |
5983 |
10,29 |
Основными отраслями промышленности в поселке являются переработка сельскохозяйственного сырья и машиностроение.
Ведущим предприятием промышленности п. Коренево является ОАО "Кореневский завод НВА», продукция которого составляет 67% от общего объема промышленного производства района. Завод специализируется на производстве электрооборудования, электронного и оптического оборудования. Из предприятий пищевой промышленности выделяются ОАО «Кореневохлебопродукт», ООО «Молоко-плюс» и ПО «Кореневское».
По предприятию ООО «Молоко-плюс» в 2006 году произошло снижение объемов отгруженной продукции с 6,5 тыс. тонн (2005г.) до 6,1 тыс. тонн, соответственно уменьшилась выработка масла и цельномолочной продукции. На основании вышеизложенного, невозможно прогнозировать положительную динамику развития ООО «Молоко-плюс». В настоящее время, промышленная площадка завода не действует.
Таблица 2 – Предприятия, действующие на территории п.Коренево
|
№ п/п |
Наименование предприятия |
Юридический адрес |
Численность занятых, чел. |
|
1 |
ОАО “Кореневский завод НВА” |
ул. Октябрьская, 41 |
720 |
|
2 |
ООО «ПМК-5 Газовик» |
ул. им. Островского, 4 |
49 |
|
3 |
ООО «Жилищник» |
ул. им. Крупской, 109 |
34 |
|
4 |
ОАО «Кореневохлебопродукт» |
ул. им. Осипенко, д. 81 |
- |
|
5 |
ЗАО Агрофирма «Южная» |
ул. им. Островского, д.3 |
36 |
|
6 |
ПО «Кореневское», Потребкооперация |
ул. им. Ленина, 46 |
147 |
|
7 |
ООО «Тепло Плюс», |
ул. Школьная, 11 |
18 |
|
8 |
ЗАО «Кореневское ДЭП» |
ул. им. Осипенко, 15 |
46 |
|
9 |
ООО «Русь» |
ул. им. Осипенко, д. 12 |
- |
|
10 |
МУП «Электротеплосеть» |
ул. Школьная, д. 15 |
- |
|
11 |
Кореневский завод по производству солода |
ул. им.Островского , 3 а |
- |
|
12 |
«КурскВторМеталл» |
ул.им.Осипенко |
- |
|
13 |
ОАО «Кореневская МТС» |
ул. им. Островского 3 |
- |
|
14 |
ООО Агрофирма «Колос» |
ул. им. Осипенко, д. 12 |
- |
|
15 |
ГУ «СББЖ Кореневского района» |
ул. им. Осипенко, д. 22 |
- |
|
16 |
ООО «Льговские колбасы» |
ул.им.Осипенко |
- |
|
17 |
Пилорама |
ул. им.Осипенко |
- |
|
18 |
Кореневский инкубаторный цех |
ул.Юбилейная д.24 |
- |
|
19 |
ПАТП |
ул. Юбилейная |
|
Наряду с предприятиями различных форм собственности (ООО, ОАО и т.д.) осуществляют свою деятельность ООО «Курский мельник», КФХ «Прогресс», ПМК-5 «Газовик».
Также в поселке действуют еще несколько промышленных предприятий:
2.2. Социально-экономическая характеристика
Система культурно-бытового и социального обслуживания п. Коренево формируется с учетом следующих факторов: сложившихся коммуникационных связей, экономического и социально-культурного потенциала, особенностей системы расселения, уровня развития транспортной сети, - и представлена следующими объектами.
Таблица 3 – Обеспеченность населения основными учреждениями культурно-бытового и социального обслуживания по состоянию на 01.01.2011 г.
|
Наименование учреждений обслуживания |
Единица измерения |
Емкость объектов |
Обеспеченность, % |
|
Образование |
|||
|
Детские дошкольные учреждения |
мест |
389 |
152 |
|
Общеобразовательные школы |
мест |
717 |
115 |
|
Средние специальные и профессионально-технические учреждения |
мест |
80 |
84 |
|
Социальная защита населения |
|||
|
Центр социального обслуживания для пенсионеров и инвалидов |
объект |
1 |
100 |
|
Детские дома |
мест на 1 тыс.детей |
- |
- |
|
Здравоохранение |
|||
|
Стационары всех типов |
коек |
86 |
107 |
|
Амбулаторно-поликлинические учреждения |
пос./см. |
150 |
138 |
|
Аптеки |
объект |
7 |
1170 |
|
Станции скорой помощи |
автом. |
8 |
200 |
|
Молочная кухня |
порц/сут на реб. |
- |
- |
|
Раздаточные пункты молочных кухонь |
м2 на реб. |
- |
- |
|
Спортивные сооружения |
|||
|
Территория плоскостных спортивных сооружений |
га |
2,7 |
64,5 |
|
Спортивные залы общего пользования |
м2 площ. зала |
120 |
25 |
|
Бассейны крытые |
м2 зеркала воды |
- |
- |
|
Учреждения культуры |
|||
|
Танцевальные залы (дискотеки) |
мест |
600 |
1671,4 |
|
Клубы и дома культуры |
мест |
600 |
125 |
|
Библиотеки |
тыс.том |
37,9 |
158 |
|
Торговля, общественное питание, бытовое обслуживание |
|||
|
Магазины промышленных и продовольственных товаров |
м2 торг. площ. |
2718 |
162 |
|
Предприятия общественного питания |
мест |
649 |
295 |
|
Предприятия бытового обслуживания |
раб. мест |
23 |
43 |
|
Прачечные |
кг/см |
- |
- |
|
Химчистки |
кг/см |
- |
- |
|
Бани |
мест |
26 |
86,9 |
|
Административно-деловые, коммунальные объекты |
|||
|
Жилищно-эксплуатационные организации микрорайонов |
объект |
1 |
100 |
|
Гостиницы |
мест |
34 |
94,7 |
|
Отделения связи |
объект |
1 |
167 |
|
Отделения банков |
опер. окно |
1 |
67 |
Данные таблицы свидетельствуют о том, что в целом обеспеченность поселка учреждениями социального и культурно-бытового обслуживания соответствует нормативным требованиям. Исключение составляют спортивные сооружения (64,5% обеспеченности от нормативной емкости), бани (87%), клубы и дома культуры (125%), библиотеки (158%), а также предприятия бытового обслуживания.
Образование
Система образования п. Коренево – это совокупность образовательных учреждений, призванных удовлетворить потребность населения в образовательных услугах и качественном образовании.
Детские образовательные учреждения
В настоящее время в поселке действует 3 ДОУ проектной емкостью 435 мест. Материально-техническое состояние ДОУ хорошее.
Таблица 4 – Перечень дошкольных образовательных учреждений п. Коренево
|
№ п/п |
Наименование |
Адрес местоположения |
Форма собственности |
Штатная численность сотрудников, осн./технич. |
Фактическая наполняемость, чел. |
Проектная ёмкость, чел. |
|
1 |
Муниципальное ДОУ |
ул. Школьная,7 |
МО «Кореневский район» |
52/64 |
389 |
435 |
|
Муниципальное ДОУ |
ул. Юбилейная,1 |
|||||
|
Муниципальное ДОУ |
ул. 70лет Октября,25 |
Применительно к числу детей на 01.01.11 г. расчетная емкость детских садов в п. Коренево равна 389 местам. Наполняемость ДОУ в муниципальном образовании составляет 89,4%.
Планируется до конца 2011 года завершение строительства детских площадок в районе детского сада № 4 по ул. 70 лет Октября.
Общеобразовательные школы
На территории поселка Коренево функционируют 2 общеобразовательные школы:
проектной мощностью 717 мест.
В «Кореневской средней общеобразовательной школе №1» имеется актовый зал, хорошо оборудованные 35 учебных кабинетов, компьютерный класс, 2 спортивных зала, Зал Боевой Славы. В фонде библиотеки 9382 шт. художественной, научной, научно-популярной литературы, учебно-методических пособий и 1281 шт. учебников. Рядом со школой находится современная спортивная площадка, построенная по программе «Газпром – детям», которая полностью предоставляется для организации и проведения образовательного процесса и внеурочной деятельности. В школе имеется столовая на 70 посадочных мест. Оснащенный современным оборудованием медицинский кабинет осуществляет мониторинг состояния здоровья обучающихся. На базе учебного заведения функционирует мобильный центр социально-педагогической помощи. Общая площадь школы 7600 кв.м. (в том числе 1560 кв.м. 2-х этажей). Общая площадь земельного участка составляет 3,5 га.: школьный участок 0,5 га., цветочный участок 2,5 га.
Таблица 5 – Перечень объектов образования п. Коренево
|
№ п/п |
Наименование |
Адрес местоположения |
Форма собственности |
Штатная численность сотрудников, осн./технич. |
Фактическая наполняемость, мест |
Проектная ёмкость, чел. |
|
1 |
МОУ «Кореневская средняя общеобразовательная школа №1» |
ул. Школьная, 1 |
МО «Кореневский район» |
56/28 |
673 |
600 |
|
2 |
МОУ “Кореневская вечерняя (сменная) общеобразовательная школа” |
ул. им. Ленина,50 |
МО «Кореневский район»
|
16\8 |
44 |
80 |
|
3 |
Итого: |
- |
- |
72/36 |
717 |
680 |
Занятия в спортивных секциях по волейболу, футболу проходят на площадке с твердым покрытием 28х12 м на территории общеобразовательной школы.
Также действуют кружки по декоративному искусству, ритмике, секция «Военно-патриотическое воспитание молодёжи».
Обеспеченность жителей поселка услугами общеобразовательных учреждений составляет 115%.
Профессиональное училище
Таблица 6 – Перечень объектов образования п. Коренево
|
№ п/п |
Наименование |
Почтовый адрес
|
Форма собственности |
Штатная численность сотрудников, осн./технич. |
Фактическая наполняемость, мест |
Проектная ёмкость, чел. |
|
1 |
Профессиональное училище №10 |
ул. Октябрьская,42 |
МО «Кореневский район» |
13/14 |
80 |
250 |
Учреждения среднего профессионального образования п. Коренево готовят специалистов в сфере общественного питания по специальности - повар-кондитер и рабочей специальности АПК: тракторист-машинист с/х производства, сварщик, станочник. Этот вид учреждений, обслуживая как население поселка, так и граждан района, выполняет двойную функцию. Основную – подготовку квалифицированных кадров и косвенную – привлекает в поселок для учебы и работы молодые квалифицированные кадры, способствуя повышению численности населения.
Дополнительное образование
Дополнительное образование в п. Коренево представлено МОУ ДОД «Детская школа искусств им. А.М. Руденко», в которой работают 7 отделений, действуют 60 образовательных программ, разработана программа развития школы, план работы с перспективными детьми, создано методическое объединение преподавателей, совет школы, попечительский совет, введен внутришкольный контроль и ежемесячные совещания при директоре.
Открыты отделения для фортепиано, декоративно-прикладного искусства, изобразительного искусства, хорового пения, отделение народных инструментов (баян, аккордеон), отделение струнно-щипковых инструментов, Народного пения, действуют различные детские ансамбли: "Радуга", "Солнышко", "Фортуна", "Вдохновение"; ансамбли преподавателей: "Миниатюра", "Пиццикато", "Благовест", "Гармония".
С 2006 года школа стала муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей. Были открыты два отделения: хорового пения и декоративно-прикладного искусства, в учебные планы введены новые предметы: слушание музыки, музыкальное содержание, современная музыка, аккомпанемент, музицирование, обязательный музыкальный инструмент на отделениях хорового и народного пения, декоративная композиция, графический дизайн, ковроткачество, вязание на спицах, изобразительный фольклор.
МОУ дополнительного образования детей «Кореневский районный Дом детского творчества» располагается по адресу: ул. им. Ленина д.50,имеет 2 кабинета для занятий кружков, общей площадью 96 м2, организует работу с детьми от 5 до 18 лет в художественно-эстетическом направлений и представлен 2 кружками:
- «Умелые ручки»;
- «Юный художник».
Цель деятельности данных организаций: создание оптимальных условий для развития творческих и физических способностей детей.
Таблица 7 – Объекты дополнительного образования п. Коренево
|
№ п/п |
Наименование |
Почтовый адрес
|
Форма собственности |
Штатная численность сотрудников, осн./технич. |
Фактическая наполняемость, мест |
Проектная ёмкость, чел. |
|
1 |
МОУ ДОД «Детская школа искусств им. А.М. Руденко» |
ул. Новостройка ,д.1 |
МО «Кореневский район» |
16/4 |
171 |
198 |
|
2 |
МОУ дополнительного образования детей «Кореневский районный Дом детского творчества» |
ул. им. Ленина д 50 |
МО «Кореневский район» |
7/3 |
15 |
15 |
|
3 |
Итого |
- |
- |
- |
186 |
213 |
Обеспеченность населения поселка услугами учреждений дополнительного образования находится в соответствии с нормативными требованиями.
Планируется до конца 2011 года завершение строительства детских площадок в районе детской школы искусств и в районе детского сада № 4 по ул. 70 лет Октября. Здравоохранение и социальное обеспечение
Система здравоохранения п. Коренево представлена Кореневской центральной районной больницей на 80 койко-мест и поликлиникой на 150 посещений в смену. Структура подразделения: 22 фельдшерско-акушерских пункта, 1 амбулатория, терапевтическое, хирургическое, инфекционное, гинекологическое, родильное, детское отделения, 1 участковая больница, станция скорой помощи на 8 автомобилей, аптеками.
Таблица 8 – Учреждения системы здравоохранения п. Коренево
|
№ п/п |
Наименование |
Местоположение |
Форма собственности |
Штатная численность сотрудников, осн./технич. |
Площадь ,м2 |
Кол-во коек фактич. |
Кол-во коек проект. |
Фактическая емкость посещений/см. |
Проектная емкость, посещений/см. |
Численность врачей/среднего медицинского персона |
|
1 |
ОБУЗ «Кореневская ЦРБ» |
ул. Комсомольская |
МО «Кореневский район» |
308/70 |
4121 |
80 |
80 |
150 |
150 |
29/132 |
Из объектов социальной защиты населения в поселке действует "Комплексный центр социального обслуживания населения" Кореневского района Курской области по ул им. Ленина, 27. Деятельность учреждения направлена на:
В соответствии с нормативными требованиями, население поселка, в целом, обеспеченно учреждениями здравоохранения и близко к нормативным рекомендациям, за исключением молочных кухонь и раздаточных пунктов молочных кухонь. Количество мест в объектах социального обеспечения соответствует нормам (СНиП 2.07.01-89*).
Учреждения культуры
Главной целью сферы культуры поселения является предоставление жителям возможности получения необходимых культурных благ при обеспечении их доступности, многообразия и целенаправленного воздействия на личность для формирования определенных положительных качеств.
В поселке работает 6 учреждений культурного обслуживания населения, исключая детские школы, вошедшие в дополнительное образование раздела образования. Деятельность учреждений культуры осуществляется в рамках городских, районных и областных целевых программ.
Число посадочных мест в домах культуры соответствует нормативам (СНиП 2.07.01-89*) и дополнения не требует.
Таблица 9 – Перечень объектов культуры п. Коренево по состоянию на 01.01.2011 г.
|
№ п/п |
Наименование |
Почтовый адрес |
Здание находится в собственности |
Штатная численность сотрудников, осн./технич. |
Ед. изм. |
Численность чел. |
|
1 |
Культурно-досуговый центр «Мир» |
ул. Октябрьская,49 |
МО «Кореневский район» |
10/4 |
чел. |
200 |
|
2 |
МКУК «Межпоселенческая библиотека» Кореневского района |
ул. им. Ленина,27 |
МО «Кореневский район» |
17/5 |
чел. в год |
3000 |
|
3 |
МКУК «Кореневский РДК» им. Фурцевой |
ул. 70 лет Октября,14 |
МО «Кореневский район» |
28/8 |
чел. |
240 |
|
4 |
Итого |
- |
- |
55/17 |
- |
3440 |
Особое внимание в работе учреждений культуры уделяется развитию культурно-досуговой деятельности населения. Работает большое количество кружков самодеятельного художественного творчества, клубные формирования и любительские объединения.
В поселке на ул. им. Ленина, 27 расположены 2 муниципальные библиотеки МКУК "Кореневская центральная библиотека", «Коре невская детская библиотека» - филиал № 1 книжный фонд которых составляет 37,891 тыс. томов (обеспеченностью 158%).
«Кореневский краеведческий музей», расположенный по адресу: п. Коренево, ул. им. Ленина, 29 ведет значительную научно-исследовательскую работу, пропагандирует историко-культурное наследие п. Коренево и Кореневского района. В музее широко представлена экспозиционно-выставочная деятельность, ведется просветительская работа среди населения.
Спортивные сооружения и спортивные площадки
Развитию спорта в поселке уделяется большое внимание, проводятся спортивно-массовые мероприятия.
Таблица 10 – Характеристика ДЮСШ п. Коренево по состоянию на 01.01.2011 г.
|
№ п/п |
Наименование |
Почтовый адрес |
Форма собственности |
Штатная численность сотрудников, осн./технич. |
Численность учащихся (воспитанников) |
|
1 |
МОУДОД «Кореневского ДЮСШ» |
ул. им. Ленина, 50 |
МО «Кореневский район» |
7 |
167 |
Спортивные сооружения Кореневской ДЮСШ размещены в приспособленном здании, представлены спортивным залом, площадью 144 м2. Действуют 5 спортивных секции: по футболу, волейболу, баскетболу, легкой атлетике и лыжным гонкам.
Обеспеченность населения спортивными сооружениями соответствует нормативным рекомендациям (СП 42.13330.2011), исключение составляют плоскостных спортивных сооружений – 64,5%.
2.3. Характеристика функционирования и показатели работы транспортной инфраструктуры по видам транспорта
Развитие транспортного комплекса неразрывно связано с экономико-географическим положением муниципального образования, наличием природных ресурсов, энергетических ресурсов, минерально-сырьевой базы, культурными и историческими связями района, а так же, наличием и возможностями имеющихся производительных сил. Транспортная сеть района должна рассматриваться как составляющая часть единой сети Курской области, а так же при дальнейшем развитии, как часть общефедеральной транспортной системы, с учетом географического положения, наличия производственных связей с приграничными регионами. Значительное влияние на модернизацию транспортной инфраструктуры оказывают исторические, культурные, туристические связи, а так же перспективные планы развития района. Кроме того, транспортная сеть призвана обеспечивать (возможно, в первую очередь) ежедневную жизнедеятельность и жизнеобеспечение населения внутри рассматриваемого муниципального образования.
Транспортное положение не является конкурентным преимуществом поселка Коренево. Поселок находится в относительной удаленности от областного центра, федеральные автомобильные трассы, по которым идет основной поток межрегиональных и внутрирегиональных грузов, по территории поселка не проходят. Однако поселок имеет хорошо развитую внутреннюю автодорожную сеть, что является значимым фактором как для улучшения условий жизни населения (обеспечения доступности социальных услуг, повышения трудовой мобильности населения), так и для формирования конкурентоспособной бизнес-среды в поселке.
Пассажирские перевозки осуществляются как железнодорожным (дальнего следования и пригородное сообщение), так и автомобильным транспортом.
1.7.1
1.7.2
1.7.3
1.7.4
1.7.5
1.8.1 Внешний транспорт
Автомобильный транспорт
Основу транспортной сети поселка составляет автомобильные дороги, связывающие пос. Коренево с соседними населенными пунктами, посредством автобусного сообщения.
11 – Основные категории улиц и дорог городов и их характеристики
|
Категории дорог и улиц |
Расчетная скорость движения, км/ч |
Ширина полосы движения, м |
Число полос движения |
Наименьший радиус кривых в плане, м |
Наибольший продольный уклон, % |
Ширина пешеходной части тротуара, м |
|
Магистральные дороги: |
|
|
|
|
|
|
|
скоростного движения |
120 |
3,75 |
4-8 |
600 |
30 |
- |
|
регулируемого движения |
80 |
3,50 |
2-6 |
400 |
50 |
- |
|
Магистральные улицы: |
|
|
|
|
|
|
|
общегородского значения: |
|
|
|
|
|
|
|
непрерывного движения |
100 |
3,75 |
4-8 |
500 |
40 |
4,5 |
|
регулируемого движения |
80 |
3,50 |
4-8 |
400 |
50 |
3,0 |
|
районного значения: |
|
|
|
|
|
|
|
транспортно-пешеходные |
70 |
3,50 |
2-4 |
250 |
60 |
2,25 |
|
пешеходно- транспортные |
50 |
4,00 |
2 |
125 |
40 |
3,0 |
|
Улицы и дороги местного значения: |
|
|
|
|
|
|
|
улицы в жилой застройке |
40 |
3,00 |
2-3* |
90 |
70 |
1,5 |
|
улицы и дороги научно-производственных, промышленных и коммунально-складских районов |
50 |
3,50 |
2-4 |
90 |
60 |
1,5 |
|
парковые дороги |
40 |
3,00 |
2 |
75 |
80 |
- |
|
Проезды: |
|
|
|
|
|
|
|
основные |
40 |
2,75 |
2 |
50 |
70 |
1,0 |
|
второстепенные |
30 |
3,50 |
1 |
25 |
80 |
0,75 |
|
Пешеходные улицы: |
|
|
|
|
|
|
|
основные |
- |
1,00 |
по расчету |
- |
40 |
по проекту |
|
второстепенные |
- |
0,75 |
по расчету |
- |
60 |
по проекту |
|
Велосипедные дорожки: |
|
|
|
|
|
|
|
обособленные |
20 |
1,50 |
1-2 |
30 |
40 |
- |
|
изолированные |
30 |
1,50 |
2-4 |
50 |
30 |
- |
Планировочная структура посёлка представлена сеткой взаимно пересекающихся улиц, которые образуют разные по площади и конфигурации кварталы.
Магистральной улицей районного значения принимается улицы Октябрьская и Осипенко протяженностью 1720 и 1020 км соответственно. Остальные улицы поселка являются улицами местного значения.
Таблица 12 – Перечень улиц поселка Коренево
|
№ п/п |
Наименование улиц |
Длина, м дороги |
Ширина, м дороги |
Площадь, м2 дороги |
Тип покрытия наличие твердого покрытия (да/нет) |
|
Магистральные улицы районного значения |
|||||
|
Октябрьская |
1720 |
6 |
10320 |
да |
|
|
им. Осипенко |
1020 |
6 |
6120 |
да |
|
|
им. Горького |
212 |
5 |
1060 |
да |
|
|
им. Крупской |
1969 |
5 |
9845 |
да |
|
|
Новенькое |
3206 |
7 |
22442 |
да |
|
|
Красноармейская (чет.) |
820 |
5 |
4100 |
нет |
|
|
Красноармейская (нечет.) |
3611 |
7 |
25277 |
да |
|
|
Улицы местного значения |
|||||
|
им. Гагарина |
238 |
4 |
952 |
нет |
|
|
Дружбы |
280 |
4 |
1120 |
нет |
|
|
141-й Дивизии |
390 |
4 |
1560 |
нет |
|
|
им. Дзержинского |
508 |
5 |
2540 |
частично |
|
|
Дачная |
510 |
5 |
2550 |
нет |
|
|
Зеленая |
324 |
4 |
1296 |
нет |
|
|
Заводская |
313 |
4 |
1252 |
нет |
|
|
1-я Заводская |
390 |
5 |
1950 |
да |
|
|
2-я Заводская |
710 |
5 |
3550 |
да |
|
|
им. К. Маркса |
336 |
5 |
1680 |
да |
|
|
им. Калинина |
620 |
4,5 |
2790 |
да |
|
|
им. Кирова |
802 |
4 |
3208 |
нет |
|
|
Комсомольская |
928 |
5 |
4640 |
да |
|
|
им. Крохина |
506 |
5 |
2530 |
нет |
|
|
им. Ленина |
927 |
5 |
4635 |
да |
|
|
им. Л. Толстого |
323 |
5 |
1615 |
нет |
|
|
Лесная |
105 |
4 |
420 |
нет |
|
|
Лобановский проезд |
570 |
5 |
2850 |
да |
|
|
Мирная |
686 |
5 |
3430 |
нет |
|
|
им. Мантулина |
320 |
5 |
1600 |
нет |
|
|
Молодежная |
519 |
4,5 |
2335,5 |
нет |
|
|
Новостройка |
576 |
5 |
2880 |
да |
|
|
Надежды |
280 |
4,5 |
1260 |
нет |
|
|
им. Орджоникидзе |
836 |
5 |
4180 |
да |
|
|
им. Островского |
1028 |
5 |
5140 |
нет |
|
|
Парковая |
410 |
5 |
2050 |
нет |
|
|
Полевая |
390 |
4 |
1560 |
да |
|
|
Рабочая |
450 |
4 |
1800 |
нет |
|
|
им. Святого Серафима Саровского |
910 |
5 |
4550 |
да |
|
|
Спортивная |
410 |
4 |
1640 |
нет |
|
|
Советская |
278 |
5 |
1390 |
нет |
|
|
им. Серова |
1137 |
5 |
5685 |
да |
|
|
Садовая |
692 |
5 |
3460 |
да |
|
|
Сеймская |
760 |
5 |
3800 |
да |
|
|
70 лет Октября |
1080 |
8 |
8640 |
да |
|
|
им. Титова |
520 |
5 |
2600 |
частично |
|
|
им. Фрунзе |
540 |
5 |
2700 |
нет |
|
|
им. Чапаева |
261 |
5 |
1305 |
нет |
|
|
им. Шолохова |
445 |
5 |
2225 |
частично |
|
|
Школьная |
1102 |
5 |
5510 |
да |
|
|
им. Энгельса |
219 |
5 |
1095 |
нет |
|
|
Юбилейная |
1040 |
4,5 |
4680 |
да |
|
|
пер. Пушкина |
218 |
5 |
1090 |
нет |
|
|
пер. Первомайский |
236 |
5 |
1180 |
да |
|
|
пер. Радужный |
215 |
5 |
1075 |
нет |
|
|
Больничный проезд |
150 |
5 |
750 |
да |
|
|
Итого |
35077 |
- |
190067,5 |
- |
|
Общая протяженность улично-дорожной сети равна 35,1 км; в том числе 25 км улицы с твердым покрытием, что составляет 71%.
Для обслуживания автотранспорта на северо-востоке поселка располагается автозаправочная станция АЗС-022 по ул. Осипенко, 94Б.
На 2011 г. планируется строительство тротуарных дорожек по ул. Школьная и 70 лет Октября, а также ямочный ремонт улиц поселка.
2.5. Анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации в поселении, обеспеченность парковками (парковочными местами)
По данным ГИБДД на территории общее количество автотранспортных средств составляет 151 ед.
Количество легковых автомобилей, находящихся в собственности граждан 110 автомобилей на 1000 жителей.
Таблица 13.4
Состав автопарка сельского поселения по данным ГИБДД МО
|
Вид автотранспортных средств |
Количество |
|
Общее количество автотранспортных средств, шт. |
151 |
|
в т.ч. грузовых |
23 |
|
в т.ч. легковых |
128 |
|
Из них в личной собственности граждан, шт. |
151 |
|
Количество легковых автомобилей, находящихся в собственности граждан (на 1000 жителей) |
110 |
На территории муниципального образования используется легковой, грузовой и сельхоз автотранспорт
Парковок (парковочных мест ) на территории поселения не имеется и строительство не планируется.
Весь автопарк принадлежит гражданам на праве личной собственности и хозяйствующим субъектам
Во время сезонных полевых работ движения автотранспорта увеличивается за счет проезда сельскохозяйственной деятельности на 10%.
В праздничные и выходные дни за счет притока иногороднего транспорта движения легкового автотранспорта увеличивается на 10% .
2.6. Характеристика работы транспортных средств общего пользования, включая анализ пассажиропотока
Грузовые перевозки осуществляются автотранспортом предприятий и частными предпринимателями.
Автобусные пассажирские перевозки осуществляются ежедневно.
Общественный пассажирский транспорт в населенных пунктах сельсовета отсутствует.
Индивидуальные пассажирские перевозки осуществляются на личном транспорте населения.
Личный транспорт населения содержится в гаражах, находящихся на территории приусадебных участков. Транспорт юридических лиц хранится на территории предприятий владельцев автотранспорта.
2.7. Характеристика условий пешеходного и велосипедного передвижения
Специально отведенных пешеходных дорожек на территории муниципального образования не имеется.
Для безопасного перехода граждан через проезжую часть на территории муниципального образования имеются пешеходные переходы.
Специально отведенных велосипедных дорожек нет. Движение велосипедного транспорта производится по проезжей части.
2.8. Характеристика движения грузовых транспортных средств, оценку работы транспортных средств коммунальных и дорожных служб, состояния инфраструктуры для данных транспортных средств;
Грузовые транспортные средства принадлежат как физическим лицам, так и юридическим. Основная часть перевозимых грузов сельскохозяйственного назначения перевозится привлеченным транспортом.
Коммунальные службы сельского поселения своих транспортные средств не имеют, при использовании спецтехники для содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения заключаются Муниципальные контракты. Для прохождения техническое обслуживание автотранспорта собственной производственно-технической базы, оборудования и персонала в Поселении нет.
2.9. Анализ уровня безопасности дорожного движения;
Обстановка с аварийностью на территории поселка остается сложной. ДТП с недостатками в транспортно-эксплуатационном состоянии улиц, дорог, а также расположенных на них инженерных сооружений и технических средств организации дорожного движения, не зарегистрированы.
2.10 Оценка уровня негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье населения;
Поступление в атмосферу загрязняющих веществ в поселении обусловлено возросшим за последние годы количеством автотранспорта.
По результатам исследований атмосферного воздуха в поселке, превышений гигиенических нормативов ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» не обнаружено.
2.11 Характеристика существующих условий и перспектив развития и размещения транспортной инфраструктуры поселения;
На первую очередь существующих условий и перспектив развития и размещения транспортной инфраструктуры сельсовета предлагается:
нанесение дорожной разметки, устройство остановочных, посадочных площадок, автопавильонов на автобусных остановках;
замена поврежденных и установка недостающих дорожных знаков, установка дорожных знаков индивидуального проектирования;
реконструкция мостовых сооружений, расположенных на территории муниципального образования.
Реализация вышеуказанных мероприятий и принципов развития транспортной системы позволит обеспечить выполнение основных требований по приведению дорог в нормативное состояние. Приведение дорог в нормативное состояние имеет важное социально-экономическое и хозяйственное значение: возрастут скорость и безопасность движения автотранспорта, сократятся пробеги. Все это даст возможность снизить себестоимость перевозок грузов и пассажиров, обеспечить своевременное оказание медицинской помощи и проведение противопожарных мероприятий.
2.12 Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития транспортной инфраструктуры поселения.
Для функционирования и развития транспортной инфраструктуры муниципального образования п. Коренево Кореневского района Курской области имеется следующая нормативная правовая база.
Генеральный план муниципального образования п. Коренево Кореневского района Курской области,
Правила землепользования и застройки территории П. Коренево Кореневского района
Для качественного функционирования и развития транспортной инфраструктуры муниципального образования п. Коренево Кореневского района Курской области необходимо постоянно актуализировать и дополнять нормативно правовую базу.
2.13 Оценка финансирования транспортной инфраструктуры.
Уровень финансирования муниципального образования достаточно низкий. Денежных средств за последние 5 лет на финансирование транспортной инфраструктуры в бюджете муниципального образования не предусматривалось.
Раздел 3. Прогноз транспортного спроса, изменения объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов на территории поселения
3.1. Прогноз социально-экономического и градостроительного развития поселения
Анализ современной ситуации выявил основные направления демографических процессов в сельсовете:
Выявленные тенденции в демографическом движении численности населения П. Коренево Кореневского района позволяют сделать прогноз изменения численности на перспективу.
Оценка перспективного изменения численности населения в достаточно широком временном диапазоне (до 2030г.) требует построения двух вариантов прогноза - «инерционного» и «инновационного». Они необходимы в условиях поливариантности дальнейшего социально-экономического развития территории. Расчетная численность населения и половозрастной состав населения были определены на две даты: 2020 год (первая очередь генерального плана) и 2030 год (расчетный срок).
«Инерционный» сценарий прогноза предполагает сохранение сложившихся условий смертности, рождаемости и миграции.
«Инновационный» сценарий основан на росте численности населения за счет повышения уровня рождаемости, снижения смертности, миграционного притока населения.
Ориентировочный прогноз численности населения выполнен на основании анализа сложившейся социально-экономической и демографической ситуации, а также с учетом основных тенденций перспективного расчета численности населения Российской Федерации до 2030 года.
3.2. Прогноз транспортного спроса поселения, объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов по видам транспорта, имеющегося на территории поселения
На период 2018-2030 годов прогнозируется уменьшение числа жителей, но увеличение уровня автомобилизации населения и притока автомобильного транспорта в весеннее летний период неизбежно приведет к росту подвижности населения на личном транспорте и увеличению интенсивности движения на дорогах, поэтому в перспективе необходимо сохранять и увеличивать приоритет в перевозках пассажиров видами транспорта, для чего необходимо обновлять парк подвижного состава, использовать экипажи различно вместимости, сокращать наполняемость экипажей, обеспечивать удобные подходы к остановкам общественного транспорта.
3.3. Прогноз развития транспортной инфраструктуры по видам транспорта
На расчетный срок внешние связи поселения будут обеспечиваться, как и в настоящее время, автомобильным транспортом.
Базовыми принципами развития транспортной системы должны стать:
Повышение доступности социальных услуг путем оптимизации системы автодорог и улучшения транспортного сообщения.
Стимулирование экономического развития за счет улучшения транспортного положения и инфраструктурной обеспеченности отдельных территорий.
Повышение мобильности населения как фактора экономического развития.
Основные принципы развития транспортного комплекса на территории муниципального образования включают в себя три основные составляющие: улучшение качества существующих автодорог, строительство новых автодорог и тротуаров.
3.4. Прогноз развития дорожной сети поселения
Основные принципы развития транспортного комплекса на территории муниципального образования включают в себя три основные составляющие: улучшение качества существующих автодорог, строительство новых автодорог и тротуаров.
3.5. Прогноз уровня автомобилизации, параметров дорожного движения
На сегодняшний день уровень автомобилизации населения достаточно высок. Учитывая рост притока автомобильного транспорта в весеннее- летний период, общее число автомобилей также увеличиться
3.6. Прогноз показателей безопасности дорожного движения
Увеличение дорожно-транспортных происшествий связано с увеличением парка автотранспортных средств на территории муниципального образования, неисполнением участниками дорожного движения правил дорожного движения, неуклонным ростом автомобилизации, ростом количества дорожно-транспортных происшествий с участием водителей со стажем управления транспортным средством менее 3-х лет.
Сокращение количества человек, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, снижение уровня тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий в целом по сельсовету неразрывно связано с эффективностью от реализации муниципальных программ.
С учетом изложенного, можно сделать вывод об актуальности и обоснованной необходимости продолжения работы в области обеспечения безопасности дорожного движения в рамках программы.
3.7. Прогноз негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье населения.
Учитывая рост общего числа автомобилей также увеличиться и вследствие чего прогнозируется негативное воздействие транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье населения.
Раздел 4. Укрупненная оценка принципиальных вариантов развития транспортной инфраструктуры
Вариант 1 (базовый). Предполагается сохранение инерционных трендов, сложившихся в последний период, консервативную инвестиционную политику частных компаний, ограниченные расходы на развитие компаний инфраструктурного сектора, при стагнации государственного спроса.
Также данным вариантом учитывается агрессивная внешняя среда, сложившаяся благодаря введенным санкциям и санкционной политике Европейского союза.
Вариант 2 (умеренно-оптимистичный). На территории сельского поселения предполагается проведение более активной политики, направленной на снижение негативных последствий, связанных с ростом геополитической напряженности, и создание условий для более устойчивого долгосрочного роста. Сценарий характеризует развитие экономики в условиях повышения доверия частного бизнеса, применения дополнительных мер стимулирующего характера, связанных с расходами бюджета по финансированию новых инфраструктурных проектов, поддержанию кредитования наиболее уязвимых секторов экономики, увеличению финансирования развития человеческого капитала. Сценарий характеризуется ростом экономической активности транспортных и пассажирских перевозок, увеличение деловой активности, предполагает также привлечение инвестиций.
Вариант 3 (экономически обоснованный). На территории поселения предполагается проведение более активной политики, направленной на снижение негативных последствий, связанных с ростом геополитической напряженности, и создание условий для более устойчивого долгосрочного роста. Сценарий характеризует развитие экономики в условиях повышения доверия частного бизнеса, применения дополнительных мер стимулирующего характера, связанных с расходами бюджета по финансированию новых инфраструктурных проектов, поддержанию кредитования наиболее уязвимых секторов экономики, увеличению финансирования развития человеческого капитала. Сценарий предполагает строительство дорог и парковок, а также установка дорожных знаков и нанесение разметки
5. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Реконструкция, проектирование или строительство |
Затраты на реализацию проекта (млн.руб) |
Срок реализации проекта |
Предполагаемый источник финансирования |
|
1 |
Автомобильная дорога, дорожные знаки
|
Ремонт, установка дорожных знаков
|
1 |
2021 |
Внебюджетные источники, бюджеты всех уровней |
|
2 |
Автомобильная дорога
|
Строительство |
4,5 |
2022-2030г |
Внебюджетные источники, бюджеты всех уровней |
Раздел 6. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры
Финансирование Программы намечается осуществлять за счет консолидации средств федерального, регионального, муниципального бюджета и внебюджетных источников.
Внебюджетные источники - средства муниципальных предприятий и учреждений, заемные средства, средства организаций различных форм собственности, плата за пользование услугами.
В качестве потенциальных источников финансирования программы являются средства федерального и регионального бюджетов, в том числе выделенные для реализации федеральных и региональных программ, средства инвесторов. Объемы ассигнований, выделяемых из вышеперечисленных источников, ежегодно уточняются с учетом их возможностей и достигнутых соглашений.
Общий объем финансирования по Программе составляет всего – 4,5 млн.руб.
Финансово-экономическое обоснование программы на 2017 - 2039 годы будет производиться ежегодно, по мере уточнения утверждения инвестиционных программ и объемов финансирования.
Раздел 7. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры
1. Оценка эффективности реализации Программы (далее – Оценка) осуществляется заказчиком Программы ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации.
2. Источником информации для проведения оценки эффективности являются отчеты исполнителей мероприятий Программы о достигнутых результатах, использовании финансовых средств за отчетный период.
3. Оценка осуществляется по следующим критериям:
3.1. Достижение запланированных значений целевых показателей.
Степень достижения запланированных результатов по каждому целевому показателю за отчетный период (Иi) проводится путем сопоставления фактически достигнутого значения целевого показателя за отчетный период (Ифакт) с его плановым значением (Иплан) по следующей формуле:
Ифакт
Иi = ----------,
Иплан
где:
Иi – степень достижения планового значения целевого показателя за отчетный период;
Ифакт – значение показателя, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
Иплан – плановое значение целевого показателя в отчетном периоде.
i – порядковый номер целевого показателя.
Если значение Иi превышает 1, а также в случае, если желаемой тенденцией является снижение показателя и полученное значение меньше 1, для расчета среднего значения достижения запланированных целевых показателей данное отношение принимается равным 1.
Среднее значение достижения запланированных значений целевых показателей Программы (И) рассчитывается по формуле:
∑ Иi
И = ----------,
N
где:
И – среднее значение достижения запланированных значений целевых показателей Программы за отчетный период;
∑ Иi – сумма оценок достижения плановых значений показателей за отчетный период;
N – количество целевых показателей Программы, подлежащих выполнению в отчетном периоде.
3.2. Соответствие объемов фактического финансирования запланированным объемам.
Степень соответствия объемов фактического финансирования запланированным объемам за отчетный период (Ф) проводится путем сопоставления фактического объема финансирования за счет всех источников финансирования за отчетный период (Ффакт) к запланированному объему (Фплан) по следующей формуле:
Ффакт
Ф = -----------,
Фплан
где:
Ф – степень уровня финансирования мероприятий Программы за отчетный период;
Ффакт – фактический объем финансирования мероприятий Программы за отчетный период;
Фплан – объем финансирования мероприятий, предусмотренный Программой на отчетный период.
3.3. Выполнение запланированных мероприятий.
Степень выполнения каждого запланированного мероприятия Программы за отчетный период (Мj) определяется путем сопоставления фактически полученного результата от реализации мероприятия (Мфакт) к его запланированному значению (Мплан) по следующей формуле:
Мфакт
Мj = ------------,
Мплан
где:
Мj – показатель степени выполнения мероприятия Программы за отчетный период;
Мфакт – фактически полученный результат по мероприятию за отчетный период;
Мплан – предусмотренный Программой ожидаемый результат по мероприятию за отчетный период;
j – порядковый номер мероприятия Программы.
Расчет среднего показателя степени выполнения запланированных мероприятий за отчетный период (М) определяется как отношение суммы оценок степени выполнения запланированных мероприятий к их количеству.
∑ Мj
М = ------------
К
где:
М – среднее значение степени выполнения запланированных мероприятий Программы за отчетный период;
∑ Мj – сумма оценок степени выполнения запланированных мероприятий Программы за отчетный период;
К – количество мероприятий Программы, подлежащих выполнению в отчетном периоде.
4. При проведении Оценки определяется показатель эффективности использования финансовых средств (Э), как отношение среднего показателя степени выполнения запланированных мероприятий (М) к степени уровня финансирования (Ф).
М
Э = --------
Ф
где:
Э – эффективность использования финансовых средств Программы за отчетный период;
М – среднее значение степени выполнения запланированных мероприятий Программы за отчетный период;
Ф – степень уровня финансирования мероприятий Программы в отчетном периоде.
5. Показатель эффективности реализации Программы определяется как произведение среднего значения достижения запланированных значений целевых показателей (И) и показателя эффективности использования финансовых средств Программы (Э) по следующей формуле:
П = И x Э
где:
П – показатель эффективности реализации Программы за отчетный период;
И – среднее значение достижения запланированных значений целевых показателей Программы за отчетный период;
Э – эффективность использования финансовых средств Программы в отчетном периоде.
6. Вывод об эффективности реализации Программы формируется на основании значений П.
Реализация Программы признается:
с высоким уровнем эффективности, если значение П больше либо равно 0,9;
со средним уровнем эффективности, если значение П меньше 0,9, но больше либо равно 0,7.
В остальных случаях реализация Программы признается с низким уровнем эффективности.
Раздел 8. Предложения по институциональным преобразованиям, совершенствованию правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры
Для качественного функционирования и развития транспортной инфраструктуры муниципального образования необходимо постоянно актуализировать и дополнять нормативно-правовую базу.
Раздел 3. Прогноз транспортного спроса, изменения объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов на территории поселения
3.1. Прогноз социально-экономического и градостроительного развития поселения
Анализ современной ситуации выявил основные направления демографических процессов в сельсовете:
Выявленные тенденции в демографическом движении численности населения П. Коренево Кореневского района позволяют сделать прогноз изменения численности на перспективу.
Оценка перспективного изменения численности населения в достаточно широком временном диапазоне (до 2030г.) требует построения двух вариантов прогноза - «инерционного» и «инновационного». Они необходимы в условиях поливариантности дальнейшего социально-экономического развития территории. Расчетная численность населения и половозрастной состав населения были определены на две даты: 2020 год (первая очередь генерального плана) и 2030 год (расчетный срок).
«Инерционный» сценарий прогноза предполагает сохранение сложившихся условий смертности, рождаемости и миграции.
«Инновационный» сценарий основан на росте численности населения за счет повышения уровня рождаемости, снижения смертности, миграционного притока населения.
Ориентировочный прогноз численности населения выполнен на основании анализа сложившейся социально-экономической и демографической ситуации, а также с учетом основных тенденций перспективного расчета численности населения Российской Федерации до 2030 года.
3.3. Прогноз транспортного спроса поселения, объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов по видам транспорта, имеющегося на территории поселения
На период 2018-2030 годов прогнозируется уменьшение числа жителей, но увеличение уровня автомобилизации населения и притока автомобильного транспорта в весеннее летний период неизбежно приведет к росту подвижности населения на личном транспорте и увеличению интенсивности движения на дорогах, поэтому в перспективе необходимо сохранять и увеличивать приоритет в перевозках пассажиров видами транспорта, для чего необходимо обновлять парк подвижного состава, использовать экипажи различно вместимости, сокращать наполняемость экипажей, обеспечивать удобные подходы к остановкам общественного транспорта.
3.3. Прогноз развития транспортной инфраструктуры по видам транспорта
На расчетный срок внешние связи поселения будут обеспечиваться, как и в настоящее время, автомобильным транспортом.
Базовыми принципами развития транспортной системы должны стать:
Повышение доступности социальных услуг путем оптимизации системы автодорог и улучшения транспортного сообщения.
Стимулирование экономического развития за счет улучшения транспортного положения и инфраструктурной обеспеченности отдельных территорий.
Повышение мобильности населения как фактора экономического развития.
Основные принципы развития транспортного комплекса на территории муниципального образования включают в себя три основные составляющие: улучшение качества существующих автодорог, строительство новых автодорог и тротуаров.
3.4. Прогноз развития дорожной сети поселения
Основные принципы развития транспортного комплекса на территории муниципального образования включают в себя три основные составляющие: улучшение качества существующих автодорог, строительство новых автодорог и тротуаров.
3.5. Прогноз уровня автомобилизации, параметров дорожного движения
На сегодняшний день уровень автомобилизации населения достаточно высок. Учитывая рост притока автомобильного транспорта в весеннее- летний период, общее число автомобилей также увеличиться
3.7. Прогноз показателей безопасности дорожного движения
Увеличение дорожно-транспортных происшествий связано с увеличением парка автотранспортных средств на территории муниципального образования, неисполнением участниками дорожного движения правил дорожного движения, неуклонным ростом автомобилизации, ростом количества дорожно-транспортных происшествий с участием водителей со стажем управления транспортным средством менее 3-х лет.
Сокращение количества человек, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, снижение уровня тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий в целом по сельсовету неразрывно связано с эффективностью от реализации муниципальных программ.
С учетом изложенного, можно сделать вывод об актуальности и обоснованной необходимости продолжения работы в области обеспечения безопасности дорожного движения в рамках программы.
3.7. Прогноз негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье населения.
Учитывая рост общего числа автомобилей также увеличиться и вследствие чего прогнозируется негативное воздействие транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье населения.
Раздел 4. Укрупненная оценка принципиальных вариантов развития транспортной инфраструктуры
Вариант 1 (базовый). Предполагается сохранение инерционных трендов, сложившихся в последний период, консервативную инвестиционную политику частных компаний, ограниченные расходы на развитие компаний инфраструктурного сектора, при стагнации государственного спроса.
Также данным вариантом учитывается агрессивная внешняя среда, сложившаяся благодаря введенным санкциям и санкционной политике Европейского союза.
Вариант 2 (умеренно-оптимистичный). На территории сельского поселения предполагается проведение более активной политики, направленной на снижение негативных последствий, связанных с ростом геополитической напряженности, и создание условий для более устойчивого долгосрочного роста. Сценарий характеризует развитие экономики в условиях повышения доверия частного бизнеса, применения дополнительных мер стимулирующего характера, связанных с расходами бюджета по финансированию новых инфраструктурных проектов, поддержанию кредитования наиболее уязвимых секторов экономики, увеличению финансирования развития человеческого капитала. Сценарий характеризуется ростом экономической активности транспортных и пассажирских перевозок, увеличение деловой активности, предполагает также привлечение инвестиций.
Вариант 3 (экономически обоснованный). На территории поселения предполагается проведение более активной политики, направленной на снижение негативных последствий, связанных с ростом геополитической напряженности, и создание условий для более устойчивого долгосрочного роста. Сценарий характеризует развитие экономики в условиях повышения доверия частного бизнеса, применения дополнительных мер стимулирующего характера, связанных с расходами бюджета по финансированию новых инфраструктурных проектов, поддержанию кредитования наиболее уязвимых секторов экономики, увеличению финансирования развития человеческого капитала. Сценарий предполагает строительство дорог и парковок, а также установка дорожных знаков и нанесение разметки
5. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Реконструкция, проектирование или строительство |
Затраты на реализацию проекта (млн.руб) |
Срок реализации проекта |
Предполагаемый источник финансирования |
|
1 |
Автомобильная дорога, дорожные знаки
|
Ремонт, установка дорожных знаков
|
1 |
2021 |
Внебюджетные источники, бюджеты всех уровней |
|
2 |
Автомобильная дорога
|
Строительство |
4,5 |
2022-2030г |
Внебюджетные источники, бюджеты всех уровней |
Раздел 6. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры
Финансирование Программы намечается осуществлять за счет консолидации средств федерального, регионального, муниципального бюджета и внебюджетных источников.
Внебюджетные источники - средства муниципальных предприятий и учреждений, заемные средства, средства организаций различных форм собственности, плата за пользование услугами.
В качестве потенциальных источников финансирования программы являются средства федерального и регионального бюджетов, в том числе выделенные для реализации федеральных и региональных программ, средства инвесторов. Объемы ассигнований, выделяемых из вышеперечисленных источников, ежегодно уточняются с учетом их возможностей и достигнутых соглашений.
Общий объем финансирования по Программе составляет всего – 4,5 млн.руб.
Финансово-экономическое обоснование программы на 2017 - 2039 годы будет производиться ежегодно, по мере уточнения утверждения инвестиционных программ и объемов финансирования.
Раздел 7. Оценка эффективности мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры
1. Оценка эффективности реализации Программы (далее – Оценка) осуществляется заказчиком Программы ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации.
2. Источником информации для проведения оценки эффективности являются отчеты исполнителей мероприятий Программы о достигнутых результатах, использовании финансовых средств за отчетный период.
3. Оценка осуществляется по следующим критериям:
3.1. Достижение запланированных значений целевых показателей.
Степень достижения запланированных результатов по каждому целевому показателю за отчетный период (Иi) проводится путем сопоставления фактически достигнутого значения целевого показателя за отчетный период (Ифакт) с его плановым значением (Иплан) по следующей формуле:
Ифакт
Иi = ----------,
Иплан
где:
Иi – степень достижения планового значения целевого показателя за отчетный период;
Ифакт – значение показателя, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
Иплан – плановое значение целевого показателя в отчетном периоде.
i – порядковый номер целевого показателя.
Если значение Иi превышает 1, а также в случае, если желаемой тенденцией является снижение показателя и полученное значение меньше 1, для расчета среднего значения достижения запланированных целевых показателей данное отношение принимается равным 1.
Среднее значение достижения запланированных значений целевых показателей Программы (И) рассчитывается по формуле:
∑ Иi
И = ----------,
N
где:
И – среднее значение достижения запланированных значений целевых показателей Программы за отчетный период;
∑ Иi – сумма оценок достижения плановых значений показателей за отчетный период;
N – количество целевых показателей Программы, подлежащих выполнению в отчетном периоде.
3.2. Соответствие объемов фактического финансирования запланированным объемам.
Степень соответствия объемов фактического финансирования запланированным объемам за отчетный период (Ф) проводится путем сопоставления фактического объема финансирования за счет всех источников финансирования за отчетный период (Ффакт) к запланированному объему (Фплан) по следующей формуле:
Ффакт
Ф = -----------,
Фплан
где:
Ф – степень уровня финансирования мероприятий Программы за отчетный период;
Ффакт – фактический объем финансирования мероприятий Программы за отчетный период;
Фплан – объем финансирования мероприятий, предусмотренный Программой на отчетный период.
3.3. Выполнение запланированных мероприятий.
Степень выполнения каждого запланированного мероприятия Программы за отчетный период (Мj) определяется путем сопоставления фактически полученного результата от реализации мероприятия (Мфакт) к его запланированному значению (Мплан) по следующей формуле:
Мфакт
Мj = ------------,
Мплан
где:
Мj – показатель степени выполнения мероприятия Программы за отчетный период;
Мфакт – фактически полученный результат по мероприятию за отчетный период;
Мплан – предусмотренный Программой ожидаемый результат по мероприятию за отчетный период;
j – порядковый номер мероприятия Программы.
Расчет среднего показателя степени выполнения запланированных мероприятий за отчетный период (М) определяется как отношение суммы оценок степени выполнения запланированных мероприятий к их количеству.
∑ Мj
М = ------------
К
где:
М – среднее значение степени выполнения запланированных мероприятий Программы за отчетный период;
∑ Мj – сумма оценок степени выполнения запланированных мероприятий Программы за отчетный период;
К – количество мероприятий Программы, подлежащих выполнению в отчетном периоде.
4. При проведении Оценки определяется показатель эффективности использования финансовых средств (Э), как отношение среднего показателя степени выполнения запланированных мероприятий (М) к степени уровня финансирования (Ф).
М
Э = --------
Ф
где:
Э – эффективность использования финансовых средств Программы за отчетный период;
М – среднее значение степени выполнения запланированных мероприятий Программы за отчетный период;
Ф – степень уровня финансирования мероприятий Программы в отчетном периоде.
5. Показатель эффективности реализации Программы определяется как произведение среднего значения достижения запланированных значений целевых показателей (И) и показателя эффективности использования финансовых средств Программы (Э) по следующей формуле:
П = И x Э
где:
П – показатель эффективности реализации Программы за отчетный период;
И – среднее значение достижения запланированных значений целевых показателей Программы за отчетный период;
Э – эффективность использования финансовых средств Программы в отчетном периоде.
6. Вывод об эффективности реализации Программы формируетсяна основании значений П.
Реализация Программы признается:
с высоким уровнем эффективности, если значение П больше либо равно 0,9;
со средним уровнем эффективности, если значение П меньше 0,9, но больше либо равно 0,7.
В остальных случаях реализация Программы признается с низким уровнем эффективности.
Раздел 8. Предложения по институциональным преобразованиям, совершенствованию правового и информационного обеспечения деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры
Для качественного функционирования и развития транспортной инфраструктуры муниципального образования необходимо постоянно актуализировать и дополнять нормативно-правовую базу.
|
©
2009-2021
Областное государственное унитарное предприятие «Информационный центр «Регион-Курск» Администрация сайта: (4712) 39-51-52, 39-51-53 |
305002, г. Курск, ул. М.Горького, 65 А-3, офис 7 E-mail: icrk@mail.ru |
