Информация

Прокуратура Кореневского района информирует Вас о состоянии законности   на   территории   Кореневского   района   в   сфере электроэнергетики.

Во исполнение задания прокуратуры области, прокуратурой района в октябре 2013 года проведена проверка соблюдения законодательства в сфере электроэнергетики.

В ходе проведенной проверки выявлены нарушения со стороны МО «поселок Коренево» в части осуществления полномочий в сфере электроснабжение.

Прокуратурой района в суд направлено заявление с требованием признать незаконным бездействие администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области, выразившееся в неразработке и в неутверждении топливно-энергетического баланса и, обязать утвердить топливно-энергетический баланс в месячный срок со дня вступления решения в законную силу. Заявление прокурора Кореневского района было судом рассмотрено, заявленные требования удовлетворены.

Органами местного самоуправления разработаны соответствующие целевые программы в сфере энергосбережения и энергетической эффективности, проводится мониторинг указанных программ.

Так, в ходе проверки установлено, что Решением Собрания депутатов поселка Коренево от 31.08.2013 утвержден генеральный план муниципального образования «поселок Коренево».

Согласно части 5.1 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений разрабатываются органами местного самоуправления поселений и подлежат утверждению представительными органами местного самоуправления таких поселений в шестимесячный срок с даты утверждения генеральных планов соответствующих поселений, городских округов. В случае принятия представительным органом местного самоуправления сельского поселения предусмотренного частью 6 статьи 18 настоящего Кодекса решения об отсутствии необходимости подготовки его генерального плана программа комплексного развития такого сельского поселения разработке и утверждению не подлежит.

В нарушение указанных норм федерального законодательства, по состоянию на 10.10.2013 программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «поселок Коренево» не разработана и не утверждена.

Бездействие администрации поселка Коренево в указанной сфере правоотношений нарушает гарантированные законодательством РФ права граждан и юридических лиц на своевременное и квалифицированное развитие систем коммунальной инфраструктуры.

В адрес главы п. Коренево внесено представление, которое находится на рассмотрении.

В мае 2013 года в ходе проведенной проверки установлено, что Постановлением комитета по тарифам и ценам Курской области от 18.11.2011 N 307 "О согласовании производственной программы МУП ВКХ администрации Шептуховского сельсовета Кореневского района Курской области в сфере холодного водоснабжения на 2012 год" утверждена производственная программа МУП ВКХ администрации Шептуховского сельсовета Кореневского района Курской области в сфере холодного водоснабжения на 2012 год.

В соответствии с п.п. 4 ст. 2 Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» производственная программа организации коммунального комплекса - программа деятельности указанной организации по обеспечению производства ею товаров (оказания услуг) в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, которая включает мероприятия по реконструкции эксплуатируемой этой организацией системы коммунальной инфраструктуры и (или) объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов (далее также - производственная программа). Согласно плану мероприятий по повышению эффективности деятельности в сфере холодного водоснабжения (раздел 2 производственной программы) МУП ВКХ администрации Шептуховского сельсовета в 2012 году должно было выполнить ремонт системы водопровода и заменить 2 насоса ЭЦВ-6-10-140, себестоимость затрат согласно Плану мероприятий составляет 135,42 тыс. рублей.

Однако, в ходе проведенной проверки было установлено, что указанные мероприятия не выполнены в полном объеме и на них в 2012 году затрачено 22 тыс. рублей.

Согласно плану мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в сфере холодного водоснабжения (раздел 3 производственной программы) МУП ВКХ администрации Шептуховского сельсовета должно было выполнить в 2012 году мероприятия по приобретению и установке приборов учета воды на водозаборных скважинах ВДХ, а также установить автоматику на водозаборных башнях, затратив на указанные цели 46 тыс. рублей.

Однако, указанные мероприятия в 2012 году МУП ВКХ администрации Шептуховского сельсовета вообще не выполнены.

Внесенное представление было рассмотрено, удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, приняты меры к устранению нарушений.

Органами местного самоуправления Кореневского района нормативные правовые акты, устанавливающие расходные обязательства бюджета, предусматривающие выделение бюджетных средств предприятиям электороэнергетического комплекса не принимались, выделение бюджетных средств предприятиям электороэнергетического комплекса не осуществлялось.

На территории Кореневского района имеется МУП Кореневские коммунальные электрические и тепловые сети п. Коренево. Однако, данная организация фактически деятельность не осуществляет с 2009 года. Фактов нецелевого расходования средств не установлено. В ходе настоящей проверки установлено, что статьей 12 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, регулярно (не реже чем один раз в год) обязано разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.

По закону, общее имущество в многоквартирном жилом доме должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя также проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий.

Вместе с тем, в ходе проведенной проверки было установлено, что управляющей компанией ООО «Жилищник», ТСЖ «Коренево-жилсервис» в 2012 г. и в истекшем периоде 2013 г. меры по разработке и доведения до сведения собственников помещений в обслуживаемых многоквартирных домах предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирных домах, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий, не были предприняты.

Внесены 2 представления об устранении нарушении требований законодательства об энергосбережении.

Иных  нарушений  в  деятельности  энергоснабжающих  организаций  не выявлено.

Всего в ходе настоящей проверки прокуратурой Кореневского района выявлено 10 нарушений закона, в суд предъявлено 1 заявление, внесено 3 представления об устранении нарушений федерального законодательства.