Прокуратурой Кореневского района Курской области во исполнение задания прокуратуры области проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних при организации питания в детском оздоровительном лагере Кореневского района Курской области.

В ходе проверки выявлены нарушения федерального законодательства при организации питания несовершеннолетних.

Так, в соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», одним из основных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия является обязательное соблюдение юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Соблюдение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно п.п. 1,3 ст. 39 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г, № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 42 Конституции Российской Федерации и ст . 8 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, под которой понимается такое состояние объектов и факторов природной и искусственной среды, при котором возможны достойная жизнь и здоровье человека. Право граждан на благоприятную среду обитания обеспечивается посредством соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства

Согласно п.8 ч.1 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ » охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) ст.17 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» требует выполнение санитарных правил при организации питания населения в специально оборудованных местах.

Такие санитарные Правила содержатся в Постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее по тексту - СанПиН 2.3/2.4.3590-20), а также в Постановлении Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее по тексту - СП 2.4.3648-20).

Вместе с тем, в ходе проверки, проведенной прокуратурой Кореневского района в детском оздоровительном лагере Кореневского района Курской области, установлено, что работниками допускаются нарушения СанПиН 2.3/2.4.3590-20.

В частности, установлено, что в нарушение требований пункта п.8.1.7. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 отсутствует ежедневное меню основного (организованного) питания на сутки для всех возрастных групп детей с указанием наименования приема пищи, наименования блюда, массы порции, калорийности порции.

В нарушение требований пункта 2.18. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 на момент проверки помещение для мытья столовой посуды находится в неудовлетворительном состоянии, уборка проводится несвоевременно, кафельная плитка на стенах с черным налетом, в коридорах пищеблока паутина.

В нарушение п. 2.23. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 на момент проверки в помещениях пищеблока имеются насекомые (мухи).

В нарушение п.3.10. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в ходе проверки установлено, что в моечном отделении пищеблока отсутствует инструкция для применения дезинфицирующего средства.

В нарушение п. 4.6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 емкости с рабочими растворами дезинфицирующих средств не имеют маркировки с указанием названия средства, его концентрации.

Кроме того, проверкой установлено, что в нарушение п.8.1.10. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 суточная проба отбирается не от каждой партии приготовленной пищевой продукции.

Нарушения, выявленные в ходе проверки, свидетельствуют о нарушении конституционных прав детей на охрану здоровья, что недопустимо.

В связи с выявленными нарушениями прокурором района в адрес руководителя детского оздоровительного лагеря Кореневского района Курской области внесено представление об устранении выявленных нарушений.

В настоящее время представления рассмотрено, приняты меры к устранению выявленных нарушений, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора Кореневского района                                                                    О.С. Черная