Прокуратурой района проведен мониторинг локальных нормативных актов работодателей, находящихся на территории Кореневского района Курской области, в ходе которого в деятельности муниципальных казенных дошкольных учреждений Кореневского района Курской области выявлены нарушения законодательства в указанной сфере.

Так, пунктом 2.1.3 Правил внутреннего трудового распорядка одного из муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждений предусмотрено, что при приёме на работу предъявляет работодателю, в том числе, следующие документы:

- трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; 

- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;

Однако указанный пункт противоречит ст. 65 Трудового кодекса РФ, исходя из которой при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, обязано предоставлять документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа, а не страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.

Также, указанный пункт противоречит ст. 65 ТК РФ поскольку не предусматривает возможность предоставления сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 Трудового кодекса РФ).

Пунктом п. 2.1.16 Правил внутреннего трудового распорядка установлено, что на каждого работника, ведутся трудовые книжки согласно ст. 66 ТК РФ, в тоже время согласно п. 8 ст. 2 Федерального  закона от 16.12.2019 № 439-ФЗ «О внесении изменений в ТК РФ в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде» формирование сведений о трудовой деятельности лиц, впервые поступающих на работу после 31 декабря 2020 года, осуществляется в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, а трудовые книжки на указанных лиц не оформляются.

В соответствии со ст. 185.1 ТК РФ работники при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в три года с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Работники, достигшие возраста сорока лет, за исключением лиц, указанных в части третьей настоящей статьи, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на один рабочий день один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста и работники, являющиеся получателями пенсии по старости или пенсии за выслугу лет, при прохождении диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья, имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка.

Работник освобождается от работы для прохождения диспансеризации на основании его письменного заявления, при этом день (дни) освобождения от работы согласовывается (согласовываются) с работодателем. Вместе с тем, Правила не предусматривают, предоставление предусмотренных ст. 185.1 ТК РФ гарантий для работника. Кроме того, в Правилах не нашли отражения положения о сокращенной продолжительности рабочего времени для отдельных работников, предусмотренные ст. 92 ТК РФ.

Согласно требованиям, ст. 262.2 ТК РФ работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет. Указанные положения ст. 262.2 ТК РФ не нашли своего закрепления в Правилах.

В соответствии с положениями Федерального закона от 08.12.2020                 № 407 – ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удаленной) работы и временного перевода работника на дистанционную (удаленную) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях», вступившего в силу с 01.01.2021, внесены изменения в ст.ст. 312.1-312.5 и ТК РФ дополняется ст.ст. 312.6-312.9, который устанавливают особенности трудового распорядка для работников, осуществляющих работу в дистанционном (удаленном) формате. Указанные положения также не нашли своего закрепления в Правилах.

Аналогичные нарушения выявлены в деятельности 7 дошкольных образовательных учреждениях, в связи с чем 21.02.2022 прокурором района принесено 7 протестов, которые находятся на рассмотрении.

Помощник прокурора Кореневского района                                                      О.С. Черная