СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПОСЕЛКА КОРЕНЕВО
(Сорок девятое заседание)
___________________________________________________
от 25.03.2020 г. № 145
Об утверждении Положения о бюджетном процессе в поселке Коренево Кореневского района Курской области
В соответствии со ст. 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «поселок Коренево» Кореневского района Курской области, в целях определения правовых основ, содержания и механизма осуществления бюджетного процесса в Кореневском районе Курской области, установления основ формирования доходов, осуществления расходов местного бюджета, муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом, Собрание депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области РЕШИЛО:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в поселке Коренево Кореневского района Курской области (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области от 28.10.2016 г. №5 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в поселке Коренево Кореневского района Курской области».
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит его обнародованию.
Председатель Собрания
депутатов поселка Коренево А.В. Дмитров
Глава поселка Коренево Р.В. Пугачев
Утверждено
решением Собрания депутатов поселка Коренево
Кореневского района Курской области
от 25 марта 2020 г. № 145
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ПОСЕЛКЕ КОРЕНЕВО КОРЕНЕВСКОГО РАЙОНА
КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения
Настоящее Положение о бюджетном процессе в поселке Коренево Кореневского района Курской области (далее - Положение) регламентирует деятельность органов местного самоуправления поселка Коренево Кореневского района Курской области и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области, утверждению и исполнению бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области, осуществлению бюджетного учета, составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
Статья 2. Бюджетное законодательство поселка Коренево Кореневского района Курской области
1. Правовую основу бюджетного процесса в поселке Коренево Кореневского района Курской области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы, законы Курской области, Устав муниципального образования «поселок Коренево» Кореневского района Курской области, настоящее Положение и принятые в соответствии с ним нормативные акты о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области на три года (очередной финансовый год и плановый период), иные нормативные акты, регулирующие бюджетные правоотношения.
2. Нормативные акты поселка Коренево Кореневского района Курской области, регулирующие бюджетные правоотношения, должны соответствовать федеральному, областному законодательству и настоящему Положению. В случае противоречия настоящему Положению иного нормативного акта применяется настоящее Положение.
3. Во исполнение настоящего Положения, иных нормативных актов поселка Коренево Кореневского района Курской области, регулирующих бюджетные правоотношения, Глава поселка Коренево Кореневского района Курской области, иные органы местного самоуправления поселка Коренево Кореневского района Курской области принимают нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Статья 3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Положении
В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:
1) бюджет поселка Коренево - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления;
2) доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета;
3) расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета;
4) дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;
5) профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами;
6) бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета, утверждению и исполнению бюджета, контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;
7) сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется отделом учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета;
8) бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета);
9) бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств;
10) муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя муниципальным образованием;
11) расходные обязательства поселка Коренево - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности поселка Коренево или действующего от его имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу средства из бюджета поселка Коренево;
12) бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;
13) публичные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства поселка Коренево перед физическим или юридическим лицом, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации);
14) публичные нормативные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом государственных (муниципальных) служащих, а также лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, работников казенных учреждений, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (обладающих статусом военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), лиц, обучающихся в государственных или муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
15) денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона и иного правового акта, условиями договора или соглашения;
16) бюджетные полномочия - установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;
17) кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета;
18) муниципальные услуги (работы) - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами;
19) муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ);
20) бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости муниципального имущества;
21) главный распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления, указанный в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;
22) получатели бюджетных средств - орган местного самоуправления, органы администрации поселка Коренево, находящиеся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств поселка Коренево за счет средств бюджета города;
23) казенное учреждение - муниципальное учреждение, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета поселка Коренево на основании бюджетной сметы;
24) бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения;
25) ведомственная структура расходов бюджета - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области о бюджете, по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов бюджетов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и (или) целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;
26) администратор доходов бюджета - орган местного самоуправления, органы Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области;
27) главный администратор доходов бюджета - определенные решением о бюджете орган местного самоуправления, органы Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области, иные организации, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета;
28) администратор источников финансирования дефицита бюджета - орган местного самоуправления, органы Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области, иная организация, имеющие право осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета;
29) главный администратор источников финансирования дефицита бюджета - определенные решением о бюджете орган местного самоуправления, органы Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита бюджета;
30) муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого муниципальное образование (гарант) обязано при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;
31) обоснование бюджетных ассигнований - документ, характеризующий бюджетные ассигнования в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
32) лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие казенным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде);
33) текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
34) очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;
35) плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;
36) отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;
37) временный кассовый разрыв - прогнозируемая в определенный период текущего финансового года недостаточность на едином счете бюджета денежных средств, необходимых для осуществления кассовых выплат из бюджета.
Статья 4. Правовая форма бюджета
Бюджет поселка Коренево Кореневского района Курской области разрабатывается и утверждается в форме решения Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области.
Глава 2
БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО ПОСЕЛКА КОРЕНЕВО КОРЕНЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 5. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в поселке Коренево Кореневского района Курской области
1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области с бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации при составлении, исполнении бюджета поселка Коренево, формировании отчетности о его исполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации в следующем составе:
1) классификация доходов бюджета;
2) классификация расходов бюджета;
3) классификация источников финансирования дефицита бюджета;
4) классификация операций сектора государственного управления.
2. Перечень главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета утверждаются решением о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области.
3. Отдел учета и отчетности администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.
4. Собрание депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области в части классификации расходов утверждает решением о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области:
1) перечни главных распорядителей средств бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области в составе ведомственной структуры расходов;
2) перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета в составе ведомственной структуры.
5. Перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета утверждается Собранием депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области в составе ведомственной структуры расходов бюджета решением о бюджете либо сводной бюджетной росписью.
Целевые статьи расходов бюджетов формируются в соответствии с муниципальными программами, не включенными в муниципальные программы направлениями деятельности органов местного самоуправления, указанных в ведомственной структуре расходов бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области (непрограммные направления деятельности), и (или) расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области. Каждому публичному нормативному обязательству, межбюджетному трансферту, обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органов государственной власти (органов местного самоуправления) присваиваются уникальные коды целевых статей расходов соответствующего бюджета.
Перечень и коды целевых статей расходов бюджета устанавливаются отделом учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета.
Перечень и коды целевых статей расходов бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, определяются в порядке, установленном финансовым органом, осуществляющим составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные межбюджетные субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение.
6. Собрание депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области в части классификации источников финансирования дефицита бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области утверждает решением о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области:
1) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
2) перечень статей источников финансирования дефицита бюджета.
7.Порядок применения классификации операций сектора государственного управления устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 6. Доходы бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области
1. Доходы бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. К доходам бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.
3. К налоговым доходам бюджета относятся доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.
4. К неналоговым доходам бюджета относятся:
- доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
- доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
- доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;
- части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
- средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного поселку Коренево, и иные суммы принудительного изъятия;
- иные неналоговые доходы.
5. К безвозмездным поступлениям относятся:
- дотации из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- субсидии из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- субвенции из федерального бюджета и (или) из бюджетов субъектов Российской Федерации;
- иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования.
6. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета.
7. Нормативные правовые акты, договоры, в соответствии с которыми уплачиваются платежи, являющиеся источниками неналоговых доходов бюджета, должны предусматривать положения о порядке их исчисления, размерах, сроках и (или) об условиях их уплаты.
8. К собственным доходам бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области относятся:
- налоговые доходы, зачисляемые в бюджет поселка Коренево Кореневского района Курской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;
- неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет поселка Коренево Кореневского района Курской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Курской области и нормативными правовыми актами собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области;
- доходы, полученные бюджетом поселка Коренево Кореневского района Курской области в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций.
Статья 7. Реестр источников доходов бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области
1. Отдел учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области ведет реестр источников доходов бюджета.
2. Под реестром источников доходов бюджета понимается свод информации о доходах бюджета по источникам доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, формируемой в процессе составления, утверждения и исполнения бюджета, на основании перечня источников доходов Российской Федерации.
3. Общие требования к составу информации, порядку формирования и ведения реестра источников доходов бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области определяются Администрацией поселка Коренево Кореневского района Курской области.
4. Реестр источников доходов бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области формируется и ведется в порядке, установленном Администрацией поселка Коренево Кореневского района Курской области.
5. Реестр источников доходов бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области представляется в комитет финансов Курской области в порядке, установленном Администрацией Курской области.
Статья 8. Налоговые доходы бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области
1. В бюджет поселка Коренево Кореневского района Курской области зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых Собранием депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области:
1) земельного налога;
2) налога на имущество физических лиц.
2. В бюджет поселка Коренево Кореневского района Курской области зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:
1) налога на доходы физических лиц;
2)единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
3) единого сельскохозяйственного налога;
4) государственной пошлины;
5) налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения.
3. Нормативы зачислений в бюджет поселка Коренево Кореневского района Курской области налоговых доходов от местных налогов и федеральных налогов и сборов, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, определяются федеральным законодательством, законодательством Курской области.
4. В бюджет поселка Коренево Кореневского района Курской области зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по единым нормативам отчислений, установленным законами Курской области для зачисления соответствующих налоговых доходов в бюджеты городских поселений в соответствии со статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 9. Неналоговые доходы бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области
1. Неналоговые доходы бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области формируются за счет:
1) доходов от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
2) доходов от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением движимого имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
3) доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;
4) части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном решением Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области;
5) платы за негативное воздействие на окружающую среду;
6) платы по соглашениям об установлении сервитута, заключенным муниципальными органами или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
2. Нормативы зачислений в бюджет поселка Коренево Кореневского района Курской области неналоговых доходов, указанных в части 1 настоящей статьи (за исключением неналоговых доходов, указанных в пунктах 3 и 4 части 1 настоящей статьи), определяются федеральным законодательством.
Статья 10. Полномочия поселка Коренево по формированию доходов бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области
1. Собрание депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области принимает нормативные правовые акты о введении местных налогов, установлении налоговых ставок по ним и предоставлении налоговых льгот по местным налогам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Кореневского района Курской области о внесении изменений в правовые акты о местных налогах, а также регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области и вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), принимаются до дня внесения в Собрание депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области проекта решения о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в сроки, установленные решением Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области.
3. Внесение изменений в нормативные правовые акты Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
Статья 11. Расходы бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области
Формирование расходов бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курской области и органов местного самоуправления поселка Коренево, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области.
Статья 12. Бюджетные ассигнования
К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:
1) оказание муниципальных услуг (выполнение работ), включая ассигнования на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
2) социальное обеспечение населения;
3) предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;
4) предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;
5) предоставление межбюджетных трансфертов;
6) обслуживание муниципального долга;
7) исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.
Статья 13. Бюджетные ассигнования на оказание муниципальных услуг (выполнение работ)
К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) относятся ассигнования:
1) на обеспечение выполнения функций казенных учреждений, в том числе по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам;
2) на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;
3) на предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам;
4) на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности;
5) на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений), в том числе в целях оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам.
Статья 14. Муниципальное задание
1. Муниципальное задание должно содержать:
1) показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);
2) порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;
3) требования к отчетности об исполнении муниципального задания.
2. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать:
1) определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;
2) порядок оказания соответствующих услуг;
3) предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
3. Показатели муниципального задания используются при составлении проекта бюджета для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.
4. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, в порядке, установленном администрацией поселка Коренево, на срок до одного года в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).
Муниципальное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.
5. Ведомственные перечни муниципальных услуг и работ формируются и ведутся в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями муниципальных услуг и работ, утвержденными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.
Порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями, устанавливается администрацией поселка Коренево с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.
Порядок формирования и ведения базовых (отраслевых) перечней муниципальных услуг и работ устанавливается Правительством Российской Федерации.
6. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств бюджета поселка Коренево в порядке, установленном администрацией поселка Коренево.
Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, утверждаемых в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.
По решению администрации поселка Коренево, осуществляющей в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания используются нормативные затраты на выполнение работ.
7. Порядки формирования муниципального задания и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, устанавливаемые в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, должны определять в том числе:
1) правила и сроки формирования, изменения, утверждения муниципального задания, отчета о его выполнении;
2) правила и сроки определения объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, включая:
расчет и утверждение нормативных затрат на оказание муниципальных услуг на основе базовых нормативов затрат на оказание муниципальных услуг и корректирующих коэффициентов к ним, а также нормативных затрат на выполнение работ;
сроки и объемы перечисления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;
возврат субсидии в объеме, который соответствует показателям муниципального задания, которые не были достигнуты;
3) правила осуществления контроля за выполнением муниципального задания муниципальным учреждением органами местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя.
Статья 15. Резервный фонд Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области
1. В расходной части бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области предусматривается создание резервного фонда Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области.
2. В расходной части бюджета запрещается создание резервного фонда представительного органа и депутатов представительного органа.
3. Размер резервного фонда поселка Коренево Кореневского района Курской области устанавливается решением о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.
4. Средства резервного фонда поселка Коренево Кореневского района Курской области направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
5. Бюджетные ассигнования резервного фонда Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области, предусмотренные в составе бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области, используются по решению Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области.
6. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области, предусмотренного в составе бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области, устанавливается правовым актом Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области.
7. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области.
Статья 16. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом
1. Если принимается закон либо другой нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный нормативный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе в случае необходимости порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств.
2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
Глава 3
РАСХОДНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ПОСЕЛКА КОРЕНЕВО КОРЕНЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 17. Расходные обязательства поселка Коренево Кореневского района Курской области
1. Расходные обязательства поселка Коренево Кореневского района Курской области возникают в результате:
принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам;
принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления поселка Коренево Кореневского района Курской области переданных им отдельных государственных полномочий;
заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.
2. Расходные обязательства поселка Коренево Кореневского района Курской области, указанные в абзацах втором и четвертом части 1 настоящей статьи, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области.
3. Расходные обязательства поселка Коренево Кореневского района Курской области, указанные в абзаце третьем части 1 настоящей статьи, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами (законами субъекта Российской Федерации), исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемых местным бюджетам в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области.
4. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Курской области, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами Курской области.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти Курской области, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Курской области, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).
Статья 18. Реестры расходных обязательств
1. Органы местного самоуправления обязаны вести реестры расходных обязательств.
2. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.
3. Реестр расходных обязательств поселка Коренево Кореневского района Курской области ведется в порядке, установленном Администрацией поселка Коренево Кореневского района Курской области.
Реестр расходных обязательств поселка Коренево Кореневского района Курской области представляется отделом учета и отчетности администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области в комитет финансов Курской области в установленном порядке.
Глава 4
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ
Статья 19. Структура муниципального долга, виды и срочность муниципальных долговых обязательств
1. Структура муниципального долга представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным настоящей статьей видам долговых обязательств.
2. Долговые обязательства муниципального образования могут существовать в виде обязательств по:
1) ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценным бумагам);
2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет поселка Коренево Кореневского района Курской области от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3) кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;
4) гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям).
Долговые обязательства муниципального образования не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящей частью.
3. В объем муниципального долга включаются:
1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет поселка Коренево Кореневского района Курской области;
3) объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным образованием;
4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;
5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств муниципального образования.
4. Долговые обязательства муниципального образования могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).
Статья 20. Управление муниципальным долгом
1. Управление муниципальным долгом осуществляется Администрацией поселка Коренево Кореневского района Курской области.
Статья 21. Ответственность по долговым обязательствам муниципального образования
1. Долговые обязательства муниципального образования полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности муниципального образования имуществом, составляющим казну, и исполняются за счет средств бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области.
2. Муниципальное образование не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, Курской области и иных муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы этим муниципальным образованием.
Статья 22. Предельный объем муниципального долга
1. Предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Собрание депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области вправе в целях управления соответствующим долгом утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу.
Предельный объем долга муниципального образования (муниципального долга) в целях Бюджетного кодекса Российской Федерации означает объем муниципального долга, который не может быть превышен при исполнении бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области.
2. Если при исполнении бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области объем муниципального долга превышает предельный объем, установленный решением о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области, уполномоченный орган местного самоуправления вправе принимать новые долговые обязательства только после приведения муниципального долга в соответствие с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Решением о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), представляющий собой расчетный показатель, с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.
Статья 23. Объем расходов на обслуживание муниципального долга
Объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), утвержденный решением о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области, по данным отчета об исполнении бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Статья 24. Превышение предельного объема муниципального долга и объема расходов на обслуживание муниципального долга
Если при исполнении бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области нарушаются предельные значения, указанные в статьях 28 и 29 настоящей главы, уполномоченный орган местного самоуправления не вправе принимать новые долговые обязательства, за исключением принятия соответствующих долговых обязательств в целях реструктуризации муниципального долга.
Статья 25. Отражение в бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области поступлений средств от заимствований, погашения муниципального долга, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание
1. Поступления в бюджет поселка Коренево Кореневского района Курской области средств от заимствований учитываются в источниках финансирования дефицита бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области путем увеличения объема источников финансирования дефицита бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области.
2. Все расходы на обслуживание долговых обязательств, включая дисконт (или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкупа) по муниципальным ценным бумагам), учитываются в бюджете как расходы на обслуживание муниципального долга.
Поступления в бюджет от размещения муниципальных ценных бумаг в сумме, превышающей номинальную стоимость, поступления в бюджет поселка Коренево Кореневского района Курской области, полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также разница, возникшая в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся на уменьшение расходов на обслуживание муниципального долга в текущем финансовом году.
3. Погашение основной суммы муниципального долга, возникшего из муниципальных заимствований, учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области путем уменьшения объема источников финансирования дефицита бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области.
Статья 26. Муниципальная долговая книга
1. Ведение муниципальной долговой книги осуществляется отделом учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области.
Информация о долговых обязательствах вносится отделом учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.
2. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств муниципального образования по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются Администрацией поселка Коренево Кореневского района Курской области.
Учет долговых обязательств муниципального образования в муниципальной долговой книге осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении, исходя из установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации определений внутреннего долга.
В муниципальной долговой книге муниципального образования, в том числе, учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств.
3. Информация о долговых обязательствах муниципального образования, отраженных в муниципальной долговой книге, подлежит передаче в комитет финансов Курской области. Объем информации, порядок и сроки ее передачи устанавливаются финансовым органом соответствующего субъекта Российской Федерации.
Ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах муниципального образования, переданных в комитет финансов Курской области, несет отдел учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области.
Глава 5
ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
Статья 27. Участники бюджетного процесса
Участниками бюджетного процесса в поселке Коренево Кореневского района Курской области являются:
1) Собрание депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области;
2) Глава поселка Коренево;
3) Администрация поселка Коренево Кореневского района Курской области;
4) Ревизионная комиссия Кореневского района Курской области (далее – Ревизионная комиссия);
5) Отдел учета и отчетности администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области;
6)Главные распорядители бюджетных средств;
7)Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области;
8) Главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области;
9) Получатели бюджетных средств.
Статья 28. Бюджетные полномочия Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области
1. Собрание депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) рассматривает и утверждает бюджет поселка Коренево Кореневского района Курской области, изменения и дополнения, вносимые в него;
2) рассматривает и утверждает отчет об исполнении бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области;
3) осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета поселка на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области, в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами;
4) заключает соглашение о передаче полномочий по осуществлению внешнего финансового контроля с Представительным собранием Кореневского района Курской области;
5) осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом Курской области, Уставом муниципального образования «поселок Коренево» Кореневского района Курской области.
2. Собранию депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения его полномочий должна быть предоставлена Администрацией поселка Коренево Кореневского района Курской области вся необходимая информация.
Статья 29. Бюджетные полномочия главы поселка Коренево
Глава поселка Коренево осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) вносит на рассмотрение Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области проект бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области с необходимыми документами и материалами, а также отчет об исполнении бюджета;
2) вносит на рассмотрение Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области проекты решений о внесении изменений и дополнений в бюджет поселка Коренево Кореневского района Курской области;
3) организует исполнение бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области;
4) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, является распорядителем кредитов при исполнении бюджета, подписывает финансовые документы;
5) обеспечивает управление муниципальным долгом;
6) вносит в Собрание депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
7) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 30. Бюджетные полномочия Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области
Администрация поселка Коренево Кореневского района Курской области осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) обеспечивает составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана) поселка Коренево Кореневского района Курской области;
2) обеспечивает исполнение бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области и составление бюджетной отчетности;
3) представляет отчет об исполнении бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области на утверждение Собранию депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области;
4) утверждает порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в отношении муниципальных учреждений поселка Коренево Кореневского района Курской области и финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий;
5) устанавливает порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями;
6) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств поселка Коренево Кореневского района Курской области;
7) утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги и обеспечивает управление муниципальным долгом;
8) устанавливает порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
9) утверждает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области;
10) утверждает порядок разработки прогноза социально-экономического развития поселка Коренево Кореневского района Курской области;
11) устанавливает форму и порядок составления ежегодного среднесрочного финансового плана поселка Коренево Кореневского района Курской области;
12) утверждает муниципальные программы и их перечень;
13)разрабатывает, утверждает и реализует ведомственные целевые программы;
14) утверждает порядок и сроки составления проекта бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;
15)осуществляет муниципальные заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов;
16) устанавливает и исполняет расходные обязательства поселка Коренево Кореневского района Курской области;
17) осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 31. Бюджетные полномочия отдела учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области
Отдел учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) организует составление и составляет проект бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области (проект бюджета и среднесрочного финансового плана) и представляет его с необходимыми документами и материалами главе поселка Коренево для внесения в Собрание депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области;
2) осуществляет методологическое руководство в области составления и исполнения бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области;
3) разрабатывает и представляет главе поселка Коренево основные направления бюджетной и налоговой политики;
4) ведет реестр расходных обязательств поселка Коренево Кореневского района Курской области;
5) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области;
6) разрабатывает программу муниципальных заимствований;
7) ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области по выданным муниципальным гарантиям;
8) управляет муниципальным долгом в порядке, установленном Администрацией поселка Коренево Кореневского района Курской области;
9) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области) и составления и ведения кассового плана исполнения бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области;
10) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области;
11) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
12) утверждает порядок планирования бюджетных ассигнований;
13) осуществляет составление и ведение кассового плана;
14) устанавливает порядок утверждения и доведения до главных распорядителей средств бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области предельных объемов финансирования на оплату денежных обязательств учреждений поселка Коренево Кореневского района Курской области;
15) организует исполнение бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области;
16) ведет реестр источников доходов бюджета;
17) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 32. Бюджетные полномочия Ревизионной комиссии Кореневского района Курской области
1. Ревизионная комиссия Кореневского района Курской области осуществляет бюджетные полномочия по:
1) аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;
2) экспертизе проектов решений о бюджете, иных нормативных правовых актов бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета;
3) экспертизе муниципальных программ;
4) анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
5) подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
6) другим вопросам, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
2. Бюджетные полномочия Ревизионной комиссии Кореневского района Курской области, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, осуществляются с соблюдением положений, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
Статья 33. Бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств поселка Коренево Кореневского района Курской области
1. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетных средств;
3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
9) формирует и утверждает муниципальные задания;
10) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
11) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
12) отвечает от имени поселка Коренево Кореневского района Курской области по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
13) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Главный распорядитель средств бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области выступает в суде от имени поселка Коренево Кореневского района Курской области в качестве представителя ответчика по искам к поселка Коренево Кореневского района Курской области:
1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;
2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.
Статья 34. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области
1. Главный администратор доходов бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета;
2) представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;
3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета;
5) ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
6) утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;
7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет поселка Коренево Кореневского района Курской области и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета;
6) предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
7) принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;
8) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
3.Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенным до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющих их полномочиями администратора доходов бюджета.
Статья 35. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета
1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;
4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;
5) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета;
6) утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;
7) составляет обоснования бюджетных ассигнований.
2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета;
3) обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность;
5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета, в ведении которого находится;
6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 36. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
Получатель бюджетных средств осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю бюджетных средств;
7) исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 37. Бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
1. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:
1) соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему получателями бюджетных средств;
2) подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
2. Главный администратор (администратор) доходов бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.
3. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
4. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
1) оценки надежности внутреннего процесса главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, осуществляемого в целях соблюдения установленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, требований к исполнению своих бюджетных полномочий (далее - внутренний финансовый контроль), и подготовки предложений об организации внутреннего финансового контроля;
2) подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета единой методологии бюджетного учета, составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также ведомственным (внутренним) актам, принятым в соответствии с пунктом 5 статьи 264.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
3) повышения качества финансового менеджмента.
5. Внутренний финансовый аудит осуществляется на основе принципа функциональной независимости структурными подразделениями или в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, уполномоченными должностными лицами (работниками) главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств, наделенными полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита, а в случаях передачи полномочий, предусмотренных настоящей статьей, - структурными подразделениями или уполномоченными должностными лицами (работниками) главного администратора бюджетных средств (администратора бюджетных средств), которому передаются указанные полномочия.
6. Администратор бюджетных средств вправе передать полномочия по осуществлению внутреннего финансового аудита главному администратору бюджетных средств, в ведении которого он находится, или другому администратору бюджетных средств, находящемуся в ведении данного главного администратора бюджетных средств, в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита.
7.Внутренний финансовый аудит осуществляется в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Федеральные стандарты внутреннего финансового аудита должны содержать принципы, в том числе принцип функциональной независимости, задачи, основания и порядок организации, планирования и проведения внутреннего финансового аудита, реализации его результатов, права и обязанности должностных лиц (работников) при осуществлении внутреннего финансового аудита, а также определять случаи и порядок передачи полномочий по осуществлению внутреннего финансового аудита.
Главные администраторы бюджетных средств, администраторы бюджетных средств, осуществляющие внутренний финансовый аудит, издают ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие осуществление внутреннего финансового аудита с соблюдением федеральных стандартов внутреннего финансового аудита.
8. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным Администрацией поселка Коренево Кореневского района Курской области.
Глава 6
СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Статья 38. Основы составления проекта бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области
1. Проект бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области составляется на основе прогноза социально-экономического развития поселка Коренево Кореневского района Курской области в целях финансового обеспечения его расходных обязательств.
Проект бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области составляется в порядке, установленном Администрацией поселка Коренево Кореневского района Курской области, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми правовыми актами Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области.
Проект бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области.
В случае, если проект бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация поселка Коренево Кореневского района Курской области разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план поселка Коренево Кореневского района Курской области.
2. Составление проекта бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области основывается на:
1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
2) основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;
3) основных направлениях таможенно-тарифной политики Российской Федерации;
4) прогнозе социально-экономического развития поселка Коренево Кореневского района Курской области;
5) бюджетном прогнозе поселка Коренево Кореневского района Курской области (проекте бюджетного прогноза поселка Коренево Кореневского района Курской области, проекте изменений бюджетного прогноза поселка Коренево) на долгосрочный период;
6) муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).
3. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области отдел учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области имеет право получать необходимые сведения от иных финансовых органов и органов местного самоуправления.
Статья 39. Долгосрочное бюджетное планирование
1. Долгосрочное бюджетное планирование в поселке Коренево Кореневского района Курской области осуществляется путем формирования бюджетного прогноза поселка Коренево Кореневского района Курской области на долгосрочный период в случае, если Собранием депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области принято решение о его формировании в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Бюджетный прогноз поселка Коренево Кореневского района Курской области на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития поселка Коренево Кореневского района Курской области на соответствующий период.
3. Бюджетный прогноз поселка Коренево Кореневского района Курской области на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития поселка Коренево Кореневского района Курской области на соответствующий период и принятого решения о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области без продления периода его действия.
4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза поселка Коренево Кореневского района Курской области на долгосрочный период устанавливаются Администрацией поселка Коренево Кореневского района Курской области с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) поселка Коренево на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ поселка Коренево Кореневского района Курской области) представляется в Собрание депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области одновременно с проектом решения о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области.
6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) поселка Коренево Кореневского района Курской области на долгосрочный период утверждается (утверждаются) Администрацией поселка Коренево Кореневского района Курской области в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о соответствующем бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области.
Статья 40. Прогноз социально-экономического развития поселка Коренево Кореневского района Курской области
1. Прогноз социально-экономического развития поселка Коренево Кореневского района Курской области разрабатывается отраслевым (функциональным) органом Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области, ответственным за экономические вопросы, на период не менее трех лет.
2. Прогноз социально-экономического развития поселка Коренево Кореневского района Курской области ежегодно разрабатывается в порядке, устанавливаемом правовым актом Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области.
3. Прогноз социально-экономического развития поселка Коренево Кореневского района Курской области одобряется Администрацией поселка Коренево Кореневского района Курской области одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Собрание депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области.
4. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
5. Изменение прогноза социально-экономического развития поселка Коренево Кореневского района Курской области в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.
6. В целях формирования бюджетного прогноза поселка Коренево Кореневского района Курской области на долгосрочный период в соответствии со статьей 170.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 38 настоящего Положения разрабатывается прогноз социально-экономического развития поселка Коренево Кореневского района Курской области на долгосрочный период в порядке, установленном Администрацией поселка Коренево Кореневского района Курской области.
Статья 41. Среднесрочный финансовый план поселка Коренево Кореневского района Курской области
1. Под среднесрочным финансовым планом поселка Коренево Кореневского района Курской области понимается документ, содержащий основные параметры бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области.
2. Проект среднесрочного финансового плана поселка Коренево Кореневского района Курской области утверждается Администрацией поселка Коренево Кореневского района Курской области и представляется в Собрание депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области одновременно с проектом бюджета.
Значения показателей среднесрочного финансового плана поселка Коренево Кореневского района Курской области и основных показателей проекта бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области должны соответствовать друг другу.
3. Утвержденный среднесрочный финансовый план поселка Коренево Кореневского района Курской области должен содержать следующие параметры:
1) прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области;
2) объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета;
3) дефицит (профицит) бюджета;
4) верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).
Администрацией поселка Коренево Кореневского района Курской области может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана поселка Коренево Кореневского района Курской области.
4. Показатели среднесрочного финансового плана поселка Коренево Кореневского района Курской области носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана поселка Коренево Кореневского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период.
5. Среднесрочный финансовый план поселка Коренево Кореневского района Курской области разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.
В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана поселка Коренево Кореневского района Курской области приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.
Статья 42. Прогнозирование доходов бюджета
1. Доходы бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития поселка Коренево Кореневского района Курской области в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Собрание депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области, законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов Курской области и решений Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области, устанавливающих неналоговые доходы бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области.
2. Нормативные правовые акты Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Собрание депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
Статья 43. Планирование бюджетных ассигнований
1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой Администрацией поселка Коренево Кореневского района Курской области.
2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов).
Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены законами, нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных законов и нормативных правовых актов (муниципальных правовых актов).
3. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.
Статья 44. Муниципальные программы
1. Муниципальные программы утверждаются правовым актом Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области.
Сроки реализации муниципальных программ определяются в порядке, устанавливаемом Администрацией поселка Коренево Кореневского района Курской области.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, реализации и оценки эффективности указанных программ устанавливается правовыми актами Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу правовым актом Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные правовым актом Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области. Собрание депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном нормативным правовым актом Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются правовым актом Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области.
По результатам указанной оценки Администрацией поселка Коренево Кореневского района Курской области может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
Статья 45. Ведомственные целевые программы
В бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, устанавливаемом правовым актом Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области.
Статья 46. Муниципальный дорожный фонд поселка Коренево Кореневского района Курской области
1. Муниципальный дорожный фонд поселка Коренево Кореневского района Курской области - часть средств бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения поселка Коренево Кореневского района Курской области, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов поселка Коренево Кореневского района Курской области.
2. Муниципальный дорожный фонд создается решением Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области (за исключением решения о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области).
Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда поселка Коренево Кореневского района Курской области утверждается решением Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области от поступлений в бюджет поселка Коренево Кореневского района Курской области, утвержденных решением Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области о создании муниципального дорожного фонда поселка Коренево Кореневского района Курской области.
Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается правовым актом Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области.
Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.
Средства дорожного фонда имеют целевое назначение и не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с дорожной деятельностью.
Глава 7
РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА ПОСЕЛКА КОРЕНЕВО КОРЕНЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 47. Основы рассмотрения и утверждения бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области
1. В решении о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Курской области, правовыми актами Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области (кроме решений о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области).
2. Решением о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) утверждаются:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджета в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Курской области, решением Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области;
4) ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
5) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
6) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
7) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
8)источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
9) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием, в том числе, верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
10) иные показатели бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Курской области, нормативными правовыми актами Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области.
3. В случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект решения Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.
Изменение параметров планового периода бюджета поселка Коренево осуществляется в соответствии с решением Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области.
Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов.
4. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.
5. Решением Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.
6. Решениями Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области могут предусматриваться дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области в соответствии с решениями руководителя финансового органа.
Статья 48. Внесение проекта решения о бюджете на рассмотрение в Собрание депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области
Проект решения о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) вносится на рассмотрение в Собрание депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области не позднее 15 ноября текущего финансового года.
Статья 49. Публичные слушания
По проекту бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области и годовому отчету об исполнении бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области проводятся публичные слушания.
Порядок и организация публичных слушаний определяются Уставом муниципального образования "поселок Коренево" Кореневского района Курской области.
Публичные слушания проводятся с целью выявления и учета общественного мнения и общественно значимых интересов жителей поселка при реализации государственной политики и решении наиболее важных проблем экономического и социального развития поселка Коренево Кореневского района Курской области.
Статья 50. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюджета
1. Одновременно с проектом решения о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в Собрание депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области представляются:
1) основные направления бюджетной политики поселка Коренево Кореневского района Курской области и основные направления налоговой политики поселка Коренево Кореневского района Курской области;
2) предварительные итоги социально-экономического развития поселка Коренево Кореневского района Курской области за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития поселка Коренево Кореневского района Курской области за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития поселка Коренево Кореневского района Курской области;
4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;
5) пояснительная записка к проекту бюджета;
6) верхний предел муниципального долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);
7) оценка ожидаемого исполнения бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области на текущий финансовый год;
8) предложенные Собранием депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области, Ревизионной комиссией проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с отделом учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области в отношении указанных бюджетных смет;
9) паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта);
10) реестр источников доходов бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области;
11) иные документы и материалы.
2. В случае если проект решения о бюджете не содержит приложения с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.
Статья 51. Рассмотрение проекта решения о бюджете Собранием депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области
1. Не позднее чем в трехдневный срок со дня внесения проекта решения о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в Собрание депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области председатель Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области направляет его в Ревизионную комиссию для проведения экспертизы.
2. Ревизионная комиссия в срок до 25 ноября подготавливает и направляет в Собрание депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области заключение на проект решения о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.
Заключение Ревизионной комиссии учитывается при подготовке отделом учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области поправок к проекту решения о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
3. Внесенный проект решения о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с заключением Ревизионной комиссии направляется на рассмотрение в соответствующую комиссию Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области, а также остальным депутатам Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области.
4. Не позднее чем в двухнедельный срок с момента рассмотрения проекта решения о бюджете поселка Коренево на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с заключением Ревизионной комиссии в соответствующей комиссии Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области проект решения о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) рассматривается депутатами Собрания депутатов поселка Коренево Курской области в первом чтении.
Предметом рассмотрения проекта бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области в первом чтении является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
5. Не позднее чем в двухнедельный срок с момента рассмотрения проекта решения о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области в первом чтении проект решения о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) рассматривается Собранием депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области во втором чтении.
Во втором чтении проект решения о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) принимается окончательно.
6. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) решением председателя Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области может создаваться согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области, Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области и Ревизионной комиссии.
Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с регламентом, утвержденным председателем Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области.
7. Принятое Собранием депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области решение о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в срок до 25 декабря направляется главе поселка Коренево для подписания и опубликования.
8. Решение Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области о бюджете поселка Коренево вступает в силу с 1 января очередного финансового года.
Статья 52. Сроки утверждения решения о бюджете и последствия непринятия проекта решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в срок
1. Решение о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) должно быть рассмотрено, утверждено Собранием депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области, подписано председателем Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области и главой поселка Коренево и опубликовано до начала очередного финансового года.
Органы местного самоуправления поселка Коренево Кореневского района Курской области обязаны принимать все возможные меры в пределах их компетенции по обеспечению своевременного рассмотрения, утверждения, подписания и обнародования решения о бюджете.
Решением Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области утверждаются показатели и характеристики (приложения) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. В случае если решение о бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года:
1) отдел учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
2) иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год.
3. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, отдел учета и отчетности администрации поселка Коренево организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных частью 2 настоящей статьи.
При этом отдел учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области не имеет права:
1) доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) предоставлять бюджетные кредиты;
3) осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
4) формировать резервный фонд.
4. Указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.
5. Если решение о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения Администрация поселка Коренево Кореневского района Курской области представляет на рассмотрение и утверждение Собранию депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.
Статья 53. Внесение изменений в решение о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области
1. Глава поселка Коренево вносит в Собрание депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области проекты решений Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области о внесении изменений в решение о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования указанного решения.
Одновременно с проектом указанного решения Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области главой поселка Коренево представляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) с приложением документов, подтверждающих необходимость внесения изменений в решение о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области.
Проект решения Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области о внесении изменений в решение о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) разрабатывается отделом учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области на основании оперативных и отчетных данных об исполнении бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области, информационных и аналитических материалов, расчетов, обращений и ходатайств главных распорядителей бюджетных средств и других документов, подтверждающих необходимость внесения изменений в решение о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области.
2. Проект решения Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области о внесении изменений в решение о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) направляется в Ревизионную комиссию для проведения экспертизы.
Ревизионная комиссия в пятидневный срок со дня получения проекта решения дает заключение о проекте решения с указанием недостатков в случае их выявления.
3. Внесенный проект решения с заключением Ревизионной комиссии направляется для рассмотрения в соответствующую комиссию Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области.
4. Решение Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области о внесении изменений в решение о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) принимается в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступления проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) в Собрание депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области.
При внесении главой поселка Коренево проекта решения Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области о внесении изменений в решение о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов, а также в случае снижения объема поступлений доходов бюджета поселка или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом поселка Коренево Кореневского района Курской области финансированию расходов более чем на 10 процентов годовых назначений, решение Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области о внесении изменений в решение о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области принимается во внеочередном порядке в срок не позднее 10 календарных дней со дня поступления проекта решения в Собрание депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области. В указанном случае Ревизионная комиссия дает свое заключение в двухдневный срок со дня получения проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области.
О необходимости принятия Собранием депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области решения о внесении изменений в решение о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области во внеочередном порядке, в соответствии с абзацем вторым настоящей части должно быть прямо указано в сопроводительном письме к проекту решения, подписанном главой поселка Коренево.
5. Решение Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области о внесении изменений в решение о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) вступает в силу со дня опубликования в газете "Голос района" или первого размещения (опубликования) на официальном сайте муниципального образования "поселок Коренево" Кореневского района Курской области.
Глава 8
ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ПОСЕЛКА КОРЕНЕВО КОРЕНЕВКСОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 54. Основы исполнения бюджета
1. Администрация поселка Коренево Кореневского района Курской области обеспечивает исполнение бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области.
Организация исполнения бюджета возлагается на отдел учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области.
Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
2. Бюджет поселка Коренево Кореневского района Курской области исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Зачисление всех поступающих доходов бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области и осуществление всех расходов производятся на едином счете бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области, открытом в Федеральном казначействе.
Статья 55. Сводная бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается отделом учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются начальником отдела учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области.
2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области.
В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете начальник отдела учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
3. В сводную бюджетную роспись могут быть внесены изменения в соответствии с решениями начальника отдела учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области без внесения изменений в решение о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области:
1) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств - в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;
2) в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей, получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей муниципального имущества;
3) в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области;
4) в случае использования (перераспределения) средств резервного фонда, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении о бюджете объема и направлений их использования;
5) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;
6) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренного решением о бюджете общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год;
7) в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;
8) в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;
9) в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
10) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности (за исключением бюджетных ассигнований дорожного фонда) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 78.2 и пункте 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений.
Средства бюджета поселка Коренево, указанные в пункте 4 настоящей части, предусматриваются отделом учета и отчетности либо в случаях, установленных решением Собранием депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области, регулирующим бюджетные правоотношения (за исключением решения о бюджете), главному распорядителю бюджетных средств. Порядок использования (порядок принятия решений об использовании, о перераспределении) указанных в пункте 4 настоящей части средств устанавливается Администрацией поселка Коренево Кореневского района Курской области, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным настоящей частью, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете, за исключением оснований, установленных пунктами 7, 9 настоящей части, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением о бюджете.
При внесении изменений в сводную бюджетную роспись уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.
4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.
5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей статье.
6. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.
7. Решениями Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области, регулирующими бюджетные правоотношения (за исключением решения о бюджете), могут предусматриваться дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете в соответствии с решениями начальника отдела учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области и (или) могут предусматриваться положения об установлении указанных дополнительных оснований в решении о бюджете.
Статья 56. Кассовый план
1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.
В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.
2. Отдел учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
Прогноз кассовых выплат из бюджета по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.
Составление и ведение кассового плана осуществляются отделом учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области.
Статья 57. Исполнение бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области по доходам
Исполнение бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области по доходам предусматривает:
1) зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете, законами субъекта Российской Федерации и муниципальными правовыми актами поселка Коренево, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, со счета, открытого в Федеральном казначействе, и иных поступлений в бюджет;
2) перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) уточнение главным администратором (администратором) доходов бюджета платежей в бюджет поселка Коренево;
5) перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений, их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 58. Исполнение бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области по расходам
1. Исполнение бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области по расходам осуществляется в порядке, устанавливаемом отделом учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области по расходам предусматривает:
1) принятие и учет бюджетных и денежных обязательств;
2) подтверждение денежных обязательств;
3) санкционирование оплаты денежных обязательств;
4) подтверждение исполнения денежных обязательств.
3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно - розыскных мероприятий, - в соответствии с платежными документами.
5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, устанавливаемом отделом учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Для санкционирования оплаты денежных обязательств по муниципальным контрактам дополнительно осуществляется проверка на соответствие сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту условиям данного муниципального контракта.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя средств бюджетных ассигнований.
6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
Статья 59. Бюджетная роспись
1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается отделом учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области.
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными отделом учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области лимитами бюджетных обязательств.
2. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем бюджетных средств.
Показатели бюджетной росписи по расходам и лимитом бюджетных обязательств доводятся до подведомственных получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов.
4. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.
Статья 60. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета
Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном отделом учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области в соответствии с положением Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном отделом учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области.
Статья 61. Бюджетная смета
1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.
2. Утвержденные показатели бюджетной сметы казенного учреждения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций казенного учреждения.
Бюджетная смета казенного учреждения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных при формировании планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
3. В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.
Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также дополнительно по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Статья 62. Предельные объемы финансирования
1. В случае и порядке, установленных отделом учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области, при организации исполнения бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области по расходам могут предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
2. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, получателя бюджетных средств помесячно или поквартально нарастающим итогом с начала текущего финансового года либо на соответствующий квартал на основе заявок на финансирование главных распорядителей, получателей бюджетных средств.
Статья 63. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета, сверх утвержденных решением о бюджете
1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области сверх утвержденного решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться отделом учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном частью 3 статьи 66 настоящего Положения.
2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет поселка Коренево Кореневского района Курской области в порядке, установленном частью 5 статьи 64 настоящего Положения, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете поселка Коренево Кореневского района Курской области на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).
Статья 64. Завершение текущего финансового года
1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в части 2 настоящей статьи.
Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном отделом учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области в соответствии с требованиями настоящей части.
2. Завершение операций органом Федерального казначейства по распределению в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и их зачисление в соответствующие бюджеты производятся в первые пять рабочих дней текущего финансового года. Указанные операции отражаются в отчетности об исполнении бюджета отчетного финансового года.
3. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно отдел учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.
4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.
5. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Принятие главным администратором бюджетных средств решения о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах, предоставленных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, а также возврат указанных межбюджетных трансфертов в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с отчетом о расходах соответствующего бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты, сформированным и представленным в порядке, установленном главным администратором бюджетных средств.
В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Взыскание неиспользованных бюджетных средств, предоставленных из бюджета Курской области, осуществляется в порядке, установленном Комитетом финансов Курской области.
6. Отдел учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации, в январе очередного финансового года.
Глава 9
СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ
И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
Статья 65. Бюджетный учет и отчетность об исполнении бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области
1. Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств поселка Коренево Кореневского района Курской области, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.
2. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с планом счетов, включающим в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.
3. Бюджетная отчетность включает:
1) отчет об исполнении бюджета;
2) баланс исполнения бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительную записку.
4. Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Баланс исполнения бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах поселка Коренево Кореневского района Курской области на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.
Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.
Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам подвидов доходов, подгрупп и (или) элементов видов расходов, видов источников финансирования дефицита бюджета.
Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.
5. Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.
Статья 66. Составление бюджетной отчетности
1. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
Главные администраторы средств бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области представляют сводную бюджетную отчетность в отдел учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области в установленные им сроки.
2. Бюджетная отчетность поселка Коренево Кореневского района Курской области составляется отделом учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.
3. Бюджетная отчетность является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.
4. Бюджетная отчетность поселка Коренево Кореневского района Курской области представляется отделом учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области в Управление финансов Кореневского района Курской области, Администрацию поселка Коренево Кореневского района Курской области.
5. Отчет об исполнении бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией поселка Коренево Кореневского района Курской области и направляется в Собрание депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области и Ревизионную комиссию Кореневского района.
6. Годовой отчет об исполнении бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области выносится на публичные слушания и утверждается решением Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области.
Статья 67. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета
1. Годовой отчет об исполнении бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области до его рассмотрения Собранием депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области осуществляется Ревизионной комиссией Кореневского района в порядке, установленном решением Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.
По обращению представительного органа городского поселения внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения может осуществляться контрольно-счетным органом (ревизионной комиссией) муниципального района или контрольно-счетным органом субъекта Российской Федерации.
3. Администрация поселка Коренево Кореневского района Курской области представляет отчет об исполнении бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области проводится в срок, не превышающий один месяц.
4. Ревизионная комиссия Кореневского района готовит заключение на отчет об исполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется Ревизионной комиссией Кореневского района в Собрание депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области с одновременным направлением в Администрацию поселка Коренево Кореневского района Курской области.
Статья 68. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Собранием депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области
1. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается настоящим Положением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета представляются проект решения Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области об исполнении бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области, иная бюджетная отчетность об исполнении бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области, иные документы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Собрание депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.
В случае отклонения Собранием депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области решения об исполнении бюджета оно возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
4. Годовой отчет об исполнении бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области представляется в Собрание депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области не позднее 1 мая текущего года.
Статья 69. Решение Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области об исполнении бюджета
1. Решением Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области об исполнении бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области утверждается отчет об исполнении бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.
Отдельными приложениями к решению Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области об исполнении бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
1) доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджета;
2) расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;
3) расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;
4) источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета;
Решением Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области об исполнении бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области также утверждаются иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Курской области, решением Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района Курской области.
Глава 10
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ
Статья 70. Виды муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Ревизионной комиссии Кореневского района.
3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами) Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области (далее - органы внутреннего муниципального финансового контроля), отдела учета и отчетности администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области.
4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области.
5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья 71. Объекты муниципального финансового контроля
1. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:
1) главные распорядители (получатели) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
2) отдел учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области (главный распорядитель и получатель бюджетных средств, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения им целей, порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из другого бюджета бюджетной системы Российской Федерации, а также достижения им показателей результативности использования указанных средств, соответствующих целевым показателям и индикаторам, предусмотренным муниципальными программами;
3) муниципальные учреждения;
4) муниципальные унитарные предприятия;
5) хозяйственные товарищества и общества с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
6) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области, муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги таких юридических лиц.
2. Органы муниципального финансового контроля осуществляют контроль за использованием средств бюджета поселка Коренево Кореневского района Курской области. Такой контроль осуществляется также в отношении главных распорядителей и получателей бюджетных средств, которым предоставлены межбюджетные трансферты.
Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, бюджетных и автономных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги указанных юридических лиц осуществляется в процессе проверки главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, предоставивших средства из бюджета.
3. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля допуск указанных лиц в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.
Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящей части, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверной информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц органов муниципального финансового контроля влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Статья 72. Методы осуществления муниципального финансового контроля
1. Методами осуществления муниципального финансового контроля являются проверка, ревизия, обследование, санкционирование операций.
2. Под проверкой понимается совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.
Под ревизией понимается комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетной (бухгалтерской) отчетности.
Результаты проверки, ревизии оформляются актом.
3. Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.
Под камеральными проверками понимаются проверки, проводимые по месту нахождения органа муниципального финансового контроля на основании бюджетной (бухгалтерской) отчетности и иных документов, представленных по его запросу.
Под выездными проверками понимаются проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых, в том числе, определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетной (бухгалтерской) отчетности и первичных документов.
Под встречными проверками понимаются проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.
4. Под обследованием понимаются анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.
Результаты обследования оформляются заключением.
5. Под санкционированием операций понимается совершение разрешительной надписи после проверки документов, представленных в целях осуществления финансовых операций, на их наличие и (или) на соответствие указанной в них информации требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
Статья 73. Полномочия Ревизионной комиссии Кореневского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями Ревизионной комиссии Кореневского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;
2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;
3) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Ревизионной комиссией Кореневского района:
1) проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления ею в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";
2) направляются объектам контроля представления, предписания;
3) направляются отделу учета и отчетности администрации поселка Коренево уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий Ревизионной комиссии Кореневского района по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется нормативными правовыми актами Представительного собрания Кореневского района Курской области.
Статья 74. Полномочия Федерального казначейства и отдела учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля (при отсутствии органа казначейского исполнения бюджета в структуре Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области)
1. Полномочиями отдела учета и отчетности Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
2) контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Федеральное казначейство получателем бюджетных средств.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю Федеральным казначейством проводится санкционирование операций в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным приказом Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области.
Статья 75. Полномочия органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями органов внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органами внутреннего муниципального финансового контроля:
1) проводятся проверки, ревизии и обследования;
2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
3) направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области.
Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения, права и обязанности должностных лиц органов внутреннего муниципального финансового контроля, права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами органов внутреннего муниципального финансового контроля.
Статья 76. Представления и предписания органов муниципального финансового контроля
1. Под представлением понимается документ органа муниципального финансового контроля, который должен содержать информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушениях условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, муниципальных контрактов, целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги объектов контроля, а также требования о принятии мер по устранению причин и условий таких нарушений или требования о возврате предоставленных средств бюджета, обязательные для рассмотрения в установленные в указанном документе сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан.
2. Под предписанием понимается документ органа муниципального финансового контроля, содержащий обязательные для исполнения в указанный в предписании срок требования об устранении нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушений условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, муниципальных контрактов, целей, порядка и условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных муниципальными гарантиями, целей, порядка и условий размещения средств бюджета в ценные бумаги объектов контроля и (или) требования о возмещении причиненного ущерба муниципальному образованию " поселок Коренево " Кореневского района Курской области.
3. Представления и предписания органов внешнего муниципального финансового контроля составляются и направляются объектам контроля в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
4. Неисполнение предписаний органа внутреннего муниципального финансового контроля о возмещении причиненного муниципальному образованию "поселок Коренево" Кореневского района Курской области ущерба является основанием для обращения уполномоченного муниципальным правовым актом Администрации поселка Коренево Кореневского района Курской области муниципального органа в суд с исковым заявлением о возмещении ущерба, причиненного муниципальному образованию " поселок Коренево" Кореневского района Курской области.
|
©
2009-2021
Областное государственное унитарное предприятие «Информационный центр «Регион-Курск» Администрация сайта: (4712) 39-51-52, 39-51-53 |
305002, г. Курск, ул. М.Горького, 65 А-3, офис 7 E-mail: icrk@mail.ru |
